我國將出臺農(nóng)村階梯水價改革的頂層設(shè)計。據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解，目前已有80個縣試點農(nóng)業(yè)水價改革，我國將在“十三五”期間研究提出關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見。改革目標是建立多用水多花錢的機制，即在總體上不增加農(nóng)民負擔的前提下，促進節(jié)約用水。

據(jù)記者了解，將研究制定的關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見主要集中在兩方面，一是用水總量控制和定額制度，二是水權(quán)流轉(zhuǎn)制度。對于后者，由水利部牽頭的國家級的水權(quán)交易所正在按程序報批，將于今年年內(nèi)成立。據(jù)了解，這家已籌備了近三年的機構(gòu)，其業(yè)務(wù)框架包括水權(quán)流轉(zhuǎn)、相關(guān)工程與設(shè)備招投標、相關(guān)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與實物交易、水權(quán)評估、水權(quán)金融等內(nèi)容。

記者在北方多個試點地區(qū)采訪了解到，由于近幾年來連續(xù)干旱，致使地下水位持續(xù)下降，水資源已成為制約區(qū)域發(fā)展的瓶頸。過去的水費僅收取動力費，主要以“電費”的形式收取，加上農(nóng)業(yè)水價形成機制不健全，收費價格差異波動較大，農(nóng)業(yè)灌溉水利用率低，水資源浪費現(xiàn)象比較明顯。

“以前取水的電價在0.58至1.20元/度之間，自從今年6月開始執(zhí)行農(nóng)業(yè)水價綜合改革后，用水價格主要是根據(jù)區(qū)縣實際情況確定。”北京市房山區(qū)水務(wù)局農(nóng)田水利與水土保持科科長于占成向記者介紹稱，政府會根據(jù)用水標準，明確各用水戶的年度水量指標。