國新辦近日發(fā)布的《中國的海洋生態(tài)環(huán)境保護》白皮書指出，我國海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，局部海域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能顯著提升，海洋資源有序開發(fā)利用，海洋生態(tài)環(huán)境治理體系不斷健全，海洋生態(tài)環(huán)境保護工作取得顯著成效。自然資源部前不久發(fā)布的《2023年全國海水利用報告》也顯示，截至去年年底，全國現(xiàn)有海水淡化工程156個，工程規(guī)模為每日2522956噸，比2022年每日增加165908噸。隨著海洋資源開發(fā)能力的穩(wěn)步提升，我國海水綜合利用成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

近年來，我國的海水綜合利用成就顯著，海水淡化工程數(shù)量增長，工程規(guī)模擴大，相較于2012年的95個工程和日產(chǎn)77.4萬噸的規(guī)模，2023年實現(xiàn)翻番增長。與此同時，有關(guān)部門也高度重視海水綜合利用，相繼出臺一系列政策進行規(guī)范和指導(dǎo)。

不過，在當前海水綜合利用的過程中，還存在政策和市場機制不完善、技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新不足等問題，一些短板弱項亟需補齊。對此，應(yīng)從頂層設(shè)計、科技創(chuàng)新、宣傳教育等多個層面發(fā)力，力推海水綜合利用提質(zhì)增效。

優(yōu)化頂層設(shè)計，加強政策供給。通過制定出臺海水綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)布局、重點任務(wù)和保障措施，為海水綜合利用高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障。設(shè)立海水綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和專項資金，用于支持技術(shù)研發(fā)、示范項目建設(shè)和市場推廣，通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式降低企業(yè)成本，引導(dǎo)社會各界以各種方式投資和建設(shè)海水綜合利用產(chǎn)業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作和集群發(fā)展，鼓勵建設(shè)海水綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引上下游企業(yè)入駐并加強合作，激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，做好補鏈、強鏈、延鏈的工作，形成完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

聚焦技術(shù)研發(fā)，促進成果轉(zhuǎn)化。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力，加強新方法、新技術(shù)、新材料等方面的探索，生產(chǎn)具有科技水平、掌握自主核心技術(shù)的拳頭產(chǎn)品，實現(xiàn)關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化。鼓勵企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作，組建海水綜合利用產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，共同開展海水綜合利用人才的引進和培養(yǎng)工作，推進關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，強化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，共同推動技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

完善供水保障，強化宣傳教育。提高海水綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量和效能，優(yōu)化生產(chǎn)工藝、降低生產(chǎn)成本，滿足沿海水資源短缺地區(qū)飲用水和工業(yè)用水的需求。通過各種渠道進行關(guān)于海水綜合利用的宣傳教育，增強民眾的節(jié)水意識和水資源保護意識，提高消費者對海水綜合利用的認知度和接受度。在有條件的地區(qū)推廣海水綜合利用產(chǎn)品，鼓勵和支持海水淡化水在工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水等領(lǐng)域的運用，擴展海水淡化水的使用范圍，提高市場占有率。