國務(wù)院新聞辦公室近日對外宣布，下一階段的電力體制改革，將進入全面試點、有序推進的新階段。消息一出，大家對新一輪電改不免多了份期待。

從2002年《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》(5號文件)的發(fā)布，到 2015年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(9號文件)的出臺，中國電力體制改革風(fēng)風(fēng)雨雨歷經(jīng)十三載。事實上，相伴電力工業(yè)快速發(fā)展的，是電力供需形勢的巨大變化，我國的電力供給已由嚴(yán)重短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榛酒胶?，甚至相對過剩。曾經(jīng)行之有效的電力管理辦法，現(xiàn)在也難以適應(yīng)買方市場日益市場化和多元化的新形勢。可以說，現(xiàn)行的電力體制已經(jīng)不能進一步適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求了，改革的呼聲越來越高。

根據(jù)電改“9號文”，新一輪電改的重點和路徑是：按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu)，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本開放配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃;推進交易機構(gòu)相對獨立，規(guī)范運行等。

可以看出，新一輪電改的意義在于重構(gòu)電力市場，打破舊有的電力市場格局和交易秩序。管住中間、放開兩頭的體制構(gòu)架符合國際電力市場化改革的基本特征，符合我國的基本國情和發(fā)展階段，也是兼顧市場手段和政府作用在電力行業(yè)發(fā)揮功能的最佳方式。未來政府還將出臺一系列電改配套方案，為新電改的推進保駕護航。

電力市場的高效有序運作，既需要政府的行政干預(yù)，也需要電力公司的積極努力。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景，作為傳統(tǒng)能源與互聯(lián)網(wǎng)有機結(jié)合的一部分，“智能電網(wǎng)”或?qū)⒂瓉碇匾陌l(fā)展契機。

何為智能電網(wǎng)?2014年初，國家電網(wǎng)公司在一份公司文件中正式給出了堅強智能電網(wǎng)的科學(xué)定義，即網(wǎng)架堅強、廣泛互聯(lián)、高度智能、開放互動的能源互聯(lián)網(wǎng)。另外，美國能源部等國際組織也給出了智能電網(wǎng)的定義，但事實上這些定義萬變不離其宗，都充分強調(diào)了智能電網(wǎng)的自動化、智能化以及構(gòu)建連接所有發(fā)電端和用電端的互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。憑借此，電力公司也將獲得發(fā)展新機遇。

互聯(lián)網(wǎng)作為這個時代最具特征的新技術(shù)，通過與傳統(tǒng)電力企業(yè)積極融合，特別是在電力營銷服務(wù)領(lǐng)域，可以改進創(chuàng)新運營模式，打造新的生態(tài)，提升企業(yè)與客戶的價值，從而進一步推動電力行業(yè)的健康高效發(fā)展。

誠然，我國電力行業(yè)的發(fā)展還面臨著各種各樣的問題，問題的解決也不可能一蹴而就。無論是體制的調(diào)整改革還是“智能電網(wǎng)”的出現(xiàn)，都是順應(yīng)形勢、謀求行業(yè)更好發(fā)展的手段與舉措，但如何貫徹落實電力改革方案，又該如何實現(xiàn)和利用好“智能電網(wǎng)”，也將是擺在我們面前的最大現(xiàn)實。