近日,中共中央政治局審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》。對方案中提出的“推進(jìn)生態(tài)文明體制改革要堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一”一條,筆者深有感觸。
過去,我國農(nóng)村地區(qū)處于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時期,產(chǎn)生的各種生產(chǎn)生活垃圾未超出當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載力,可以自然降解。但隨著商品經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的 垃圾已不能快速的自然降解,再加上,一些工業(yè)企業(yè)或無證無照小作坊的增多,給農(nóng)村地區(qū)帶來了更為嚴(yán)重的污染。這不僅對農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境造成了不可逆轉(zhuǎn)的巨 大傷害,更嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)厝说纳】?。農(nóng)村環(huán)境治理已到了刻不容緩的地步。
堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一,農(nóng)村地區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 必須跟上。今年1月1日實(shí)施的新環(huán)保法明確“縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平”“各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管 網(wǎng),固體廢物的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,危險廢物集中處置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施,并保障其正常運(yùn)行”。這就要求縣級、鄉(xiāng)級政府盡快 承擔(dān)起建設(shè)和完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施的責(zé)任,不要再讓污水直排橫流、垃圾亂扔亂丟。
農(nóng)村監(jiān)管“真空”局面需要破除。尤其是對從城市地區(qū)遷移到農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)企業(yè),不能再走“先污染再治理”的老路,對這些污染企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、環(huán)境影響評價、嚴(yán)重污染淘汰等環(huán)境管理制度。對那些無證無照的生產(chǎn)經(jīng)營者,更要嚴(yán)厲查處、整改甚至取締。
生態(tài)文明理念和意識教育要跟上。地方政府應(yīng)轉(zhuǎn)變唯GDP的發(fā)展論,重樹發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念,認(rèn)識到綠水青山就是金山銀山,以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境帶動經(jīng)濟(jì)發(fā) 展。要加大對村民的生態(tài)文明意識宣傳教育,進(jìn)一步做到尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,鼓勵其積極參與到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境治理和監(jiān)督中。
生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的應(yīng)有之義,堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的應(yīng)有之義。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活更加便利化的同時,重建現(xiàn)代“桃花源”式的鄉(xiāng)村景象,值得我們深思、篤行。









