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【深度調(diào)查】看廣東惠州如何破局垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)“鄰避”難題

   2015-09-30 南方都市報4720
核心提示:一方面是必不可少,一方面卻屢遭抵制。城市里每天有大量生活垃圾要處理,其中轉(zhuǎn)運站是垃圾處理鏈條關(guān)鍵一環(huán),多年來卻一直面臨安家難題。本月

一方面是必不可少,一方面卻屢遭抵制。城市里每天有大量生活垃圾要處理,其中轉(zhuǎn)運站是垃圾處理鏈條關(guān)鍵一環(huán),多年來卻一直面臨“安家”難題。本月初,由惠州市住建局會同市環(huán)衛(wèi)局,組織惠州市規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成《惠州市惠城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站布點規(guī)劃》(草案)公示,目前仍在向公眾征求意見。根據(jù)規(guī)劃,惠城區(qū)將新建112座垃圾轉(zhuǎn)運站,其中36座將在2020年前建成使用。

據(jù)悉,這是惠州首次將惠城中心區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站點集中規(guī)劃公示和征求意見。而目前,惠州規(guī)劃建設(shè)60多座垃圾轉(zhuǎn)運站,實際使用的卻只有31座。在建設(shè)過程中,到底遭遇怎樣的難題?每座投入300多萬元巨資建好的兩座新型垃圾轉(zhuǎn)運站效果如何?這些新舉措能否對解決垃圾站“安家難”?

臨時垃圾轉(zhuǎn)運點近半生活垃圾露天堆放擾民

據(jù)惠州市環(huán)衛(wèi)局工程科主任科員曾憲婷介紹,近年來惠城中心區(qū)日產(chǎn)生活垃圾量近1000噸,并以約5%的速度逐年遞增。而垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè),嚴重滯后于當(dāng)前垃圾的收運和轉(zhuǎn)運需求。

曾憲婷在市環(huán)衛(wèi)局工作已超過15年,是惠州垃圾轉(zhuǎn)運站從無到有、從粗放到精細的見證人。“目前惠城區(qū)投入運行垃圾轉(zhuǎn)運站共31座,均為日處理能力小于50噸的小型轉(zhuǎn)運站。”曾憲婷說,由于收運半徑的影響,這31座垃圾轉(zhuǎn)運站只能完成60%生活垃圾的轉(zhuǎn)運量,目前仍有近一半的生活垃圾,通過露天堆放的垃圾桶點進行收運。

9月23日下午,南都記者在江北水北新村北湖公園附近一個垃圾臨時轉(zhuǎn)運點看到,一些環(huán)衛(wèi)工人拖著垃圾車從附近趕來扎堆轉(zhuǎn)運,車上滿載著各類生活垃圾,有些垃圾直接堆放在馬路上,散發(fā)著難聞的臭味。一名住在附近的陳姓大爺說,盡管每次轉(zhuǎn)運完垃圾后工人都會沖刷地面,可臭味依然很大,尤其是夏天,實在讓人受不了。

位于小金口街道天天潤商場對面約200米遠處,也有一個占地約200平方米的垃圾臨時中轉(zhuǎn)堆放點。記者看到,混雜著爛菜葉、廢紙和塑料袋等的各類垃圾,像小山般堆放在馬路邊,蒼蠅蚊子在垃圾堆上飛舞,污水向道路低洼處流,行人經(jīng)過無不掩鼻而行。

曾憲婷說,在居住與商貿(mào)密集中心城區(qū),中轉(zhuǎn)站超負荷運轉(zhuǎn)仍無法解決周邊垃圾轉(zhuǎn)運問題,臨時轉(zhuǎn)運點不得不利用城市道路和街道的一些角落。這種臨時轉(zhuǎn)運點由于垃圾暴露時間長,二次污染嚴重,日曬雨淋容易發(fā)臭,滋生蚊蠅,難免影響市容環(huán)境,市民投訴不斷。

“我們每次清理完垃圾后,都會對臨時轉(zhuǎn)運點進行清洗,這不僅加大了工作量,還存在污水無處排放等問題,備受市民詬病。”江北環(huán)衛(wèi)所所長王林清告訴記者,按照政府有關(guān)規(guī)劃,在北湖公園綠地范圍內(nèi)擬建一個封閉式管理的新型垃圾中轉(zhuǎn)站,但因為周邊居民反對,一直沒能夠建起來。

新型的垃圾轉(zhuǎn)運站門前10米遠無明顯臭味

“這種新型的轉(zhuǎn)運站,技術(shù)為國內(nèi)最先進,很難再看到蚊蠅污水。如果事先不告知,你可能會以為它是個小別墅。我們管理人員每天工作完畢后,吃住都在這里。”王林清稱。在他的引領(lǐng)下,記者先后參觀了同樣位于市區(qū)江北、分別于去年9月和今年8月份正式投入運營的新湖公園垃圾轉(zhuǎn)運站和望江公園垃圾轉(zhuǎn)運站。這兩所嶄新的垃圾轉(zhuǎn)運站,按園林風(fēng)格設(shè)計,與周邊環(huán)境非常協(xié)調(diào),僅看其嶺南庭院式建筑外表,確實難以想象這是垃圾中轉(zhuǎn)站。

據(jù)介紹,這兩所垃圾轉(zhuǎn)運站投入建設(shè)資金分別高達303萬元和319萬元,均配備了環(huán)保負壓除臭設(shè)備,將垃圾站內(nèi)產(chǎn)生的臭氣實現(xiàn)高效除臭處理;配置了污水單向倒排系統(tǒng),對垃圾壓縮出來的污水及沖洗污水全部都進行密閉倒排,解決了以往垃圾中轉(zhuǎn)站臭氣四溢及污水橫流等現(xiàn)象;按干濕垃圾分類要求設(shè)置2個廂位,采用勾臂密封壓縮廂進行垃圾運輸,最大限度解決“跑冒滴灑”現(xiàn)象。此外,轉(zhuǎn)運站每天只在早晚兩次作業(yè),全天作業(yè)時間一般不超過4小時,垃圾清運后,管理員將對站內(nèi)外及時進行清掃、清洗、除臭,以確保周邊環(huán)境干凈整潔。

南都記者留意到,雖然垃圾從外面進入垃圾中轉(zhuǎn)站時有些臭味,但很快就可通過抽風(fēng)、噴灑等作業(yè)除去異味。而在不處理垃圾的時段,即使站在門前不到10米,也聞不到明顯臭味。

“垃圾站設(shè)備確實很先進,平時幾乎聞不到臭味,看來業(yè)主們以前是多慮了”。9月25日上午,國匯山小區(qū)物業(yè)經(jīng)理黃戈接受南都記者采訪時稱,望江公園垃圾轉(zhuǎn)運站今年8月份正式投入運營以來,確實沒有造成臭氣擾民。

記者隨后隨機采訪了5名在望江公園垃圾轉(zhuǎn)運站附近散步的居民,他們大都表示基本上聞不到臭味。當(dāng)然,如果碰上悶熱天氣,垃圾的腐臭味就會隨風(fēng)飄散,對周邊環(huán)境有一定影響。

望江公園垃圾轉(zhuǎn)運站后面是兒童游樂場,再過去便是國匯山小區(qū)。據(jù)了解,該轉(zhuǎn)運站于2012年10月動工建設(shè),此后受到國匯山業(yè)主強烈反對,業(yè)主們數(shù)度阻撓施工、甚至打砸施工現(xiàn)場導(dǎo)致停工,市環(huán)衛(wèi)局多次召集業(yè)主、開發(fā)商和媒體召開建設(shè)通報會和溝通協(xié)調(diào)會,業(yè)主依然表示不能接受,后來無奈之下只好出動警力及城管執(zhí)法隊來保護施工現(xiàn)場。

而新湖公園垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè),由于業(yè)主們的聯(lián)名反對,也一度陷入停滯。新湖公園垃圾轉(zhuǎn)運站投用以前,周邊地區(qū)只能依靠一個露天的臨時垃圾收集點充當(dāng)轉(zhuǎn)運站,烈日下臭氣遠揚,雨天里污水橫流。南都記者當(dāng)日隨機采訪了幾名附近居民,多數(shù)都表示垃圾轉(zhuǎn)運站投入使用后,比之前的露天垃圾收集點確實干凈了許多,“垃圾及時運走,環(huán)衛(wèi)工人做好清洗工作,基本上聞不到臭味”。由于環(huán)境改善,半年多來附近還多開了幾家餐飲店。

原有的垃圾轉(zhuǎn)運站垃圾運走就洗臭味隨風(fēng)飄散

在麥地的南湖公園,有一個建于2000年的垃圾轉(zhuǎn)運站,占地面積約90平方米,日轉(zhuǎn)運垃圾量為10噸。記者日前在南湖公園轉(zhuǎn)了一圈,也沒有聞到明顯的臭味。在離垃圾轉(zhuǎn)運站墻體不到10米遠的草坪上,有部分市民在跳舞、打牌,他們均表示基本上聞不到臭味,“在悶熱的夏天,有風(fēng)吹過就能聞到臭味,對周邊環(huán)境有一定影響,冬天則沒有什么味道”。

惠州大橋北橋頭附近也有一個垃圾轉(zhuǎn)運站,江北文昌一路、文昌二路、云山西路等地的垃圾全部運到這里再轉(zhuǎn)運走,每天約轉(zhuǎn)運30噸垃圾。據(jù)了解,這里的環(huán)衛(wèi)工人從早上6時就開始工作,直到晚上8時左右才下班。這期間,每運走一趟垃圾,環(huán)衛(wèi)工人都會將垃圾轉(zhuǎn)運站清洗一遍,避免細菌滋生,臭氣飄散。附近約50米外有一家餐館,記者站在餐館門口并未聞到臭味。但當(dāng)有風(fēng)吹過時,空氣中會隱隱飄來了垃圾的氣味,但很快就隨風(fēng)消散了。據(jù)該餐廳工作人員介紹,垃圾轉(zhuǎn)運站建在這里,運垃圾的車經(jīng)過,臭味也就伴隨而來,但是垃圾車走遠了就沒多大問題了。

被關(guān)閉的垃圾中轉(zhuǎn)站臭味噪音難忍投用3個月停擺

在市區(qū)麥地雍逸園小區(qū),雖然建好了一個垃圾中轉(zhuǎn)站,但投入使用不久,就因為一些業(yè)主有意見而關(guān)閉。“該小區(qū)原本規(guī)劃的垃圾中轉(zhuǎn)站并不是現(xiàn)在的位置,而是小區(qū)外側(cè)一個地方,但是那個地方后來被改成商鋪出售了。”麥地環(huán)衛(wèi)所羅所長介紹說,該小區(qū)開發(fā)商在建房的時候,預(yù)留了一塊地方用來做垃圾中轉(zhuǎn)站。2005年,該站移交給環(huán)衛(wèi)所,環(huán)衛(wèi)部門安裝了相關(guān)的設(shè)備后,中轉(zhuǎn)站開始啟用,結(jié)果馬上就遭到了部分住戶的反對。意見最大的就是該垃圾中轉(zhuǎn)站樓上和旁邊的住戶,由于每天垃圾車進進出出,還有臭味和噪聲影響,他們覺得垃圾中轉(zhuǎn)站的位置太不合理,嚴重影響日常生活,他們無法忍受。于是,該中轉(zhuǎn)站在使用3個月后,就只好關(guān)閉了。

說法

市民:信息不透明引起居民反感

“惠州新湖公園的垃圾中轉(zhuǎn)站,以前之所以引起附近居民普遍反對,一方面是因為政府沒有提前告知該地點規(guī)劃了垃圾中轉(zhuǎn)站,另一方面是因為政府沒有舉行聽證會廣泛聽取居民意見,嚴重影響附近居民利益。”廣東卓凡律師事務(wù)所余安平律師坦言,住在新湖公園附近的他,當(dāng)年參與了抵制新湖公園垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)活動,并和相關(guān)部門展開了一系列的協(xié)商和博弈。

“政府規(guī)劃垃圾中轉(zhuǎn)站這種影響居民生活,但又必不可少的公共設(shè)施,需要提前履行告知義務(wù)。垃圾中轉(zhuǎn)站附近的房屋,會因為垃圾站的存在而售價低于市場正常價格,這也是對愿意購買垃圾站附近房屋的業(yè)主一種補償。”余安平認為,政府在居民區(qū)設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站是服務(wù)居民的公共建設(shè)項目,關(guān)系公共利益的項目需要考慮到安全與環(huán)保,并舉行聽證會,充分尊重附近居民意見。而反過來,只要政府履行了聽證義務(wù)與提前告知義務(wù),規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站在程序上也就合理合法。

家住江畔公園的業(yè)主黃先生也認為,垃圾轉(zhuǎn)運站是城市生活的基礎(chǔ)設(shè)施之一,建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站無可厚非,但信息不透明會引起居民反感,“關(guān)鍵是要選好位置,建成之后要加強管理,避免垃圾轉(zhuǎn)運站使用時產(chǎn)生污水、臭氣和蚊蠅等,影響周邊居民的生活。”

環(huán)衛(wèi)部門:市區(qū)建中轉(zhuǎn)站是最好的收運模式

“早些年惠州垃圾轉(zhuǎn)運站大多數(shù)是單箱的,規(guī)模小,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,個別操作也不夠嚴格規(guī)范,因長期超負荷運作導(dǎo)致垃圾轉(zhuǎn)運站散發(fā)臭味,引起市民的不滿。”曾憲婷坦言,而建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站,是做好環(huán)衛(wèi)工作的重要基礎(chǔ)。

“轉(zhuǎn)運站就像是我們每個家庭必備的廁所、垃圾桶,非常重要和管用,必不可少。”曾憲婷說,在市區(qū)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,是目前處理垃圾最好的收運模式,可有效地減少垃圾的二次污染。中轉(zhuǎn)站建成后,環(huán)衛(wèi)工人采用定時、定點、集中收運居民產(chǎn)生的生活垃圾,一是可以減少暴露性臨時垃圾放置點產(chǎn)生的污水、臭氣和蚊蠅等二次污染;二是可以減少垃圾裝運時在裝運點產(chǎn)生的各種污染,對裝運產(chǎn)生的污水和臭氣集中處理;三是可以取消社區(qū)內(nèi)垃圾桶點污染源,凈化社區(qū)的空氣。

建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站,還可以極大地提高工作效率,節(jié)約有限的財政經(jīng)費。據(jù)環(huán)衛(wèi)部門在工作實際中測算,轉(zhuǎn)運30噸生活垃圾,采用壓縮站機械設(shè)備裝運與采用臨時垃圾桶點人工裝運相比,可提高工作效率4-5倍,可節(jié)約人力成本和運輸成本3-4倍。建好轉(zhuǎn)運站,就可以撤掉服務(wù)范圍內(nèi)影響市容市貌成片成排的垃圾桶。

困境

垃圾站想安個家

為何這么難

一方面是必不可少,一方面卻屢遭抵制。“垃圾站想有個家,實在是太難了!”據(jù)惠州市環(huán)衛(wèi)局工程科主任科員曾憲婷等人介紹,城市里每天有大量生活垃圾要處理,其中轉(zhuǎn)運站是垃圾處理鏈條關(guān)鍵一環(huán),多年來卻一直面臨選址難、建設(shè)難、投入使用難問題。

“鄰避”現(xiàn)象嚴重影響建設(shè)

今年2月份,東江新城鹿江公園擬建垃圾轉(zhuǎn)運站環(huán)評甫一公布,立刻成為附近社區(qū)以及網(wǎng)絡(luò)論壇上的熱門話題。“公園附近已建三所學(xué)校,周邊有多個小區(qū)。在公園建垃圾站,請問誰愿意去一個臭氣熏天的公園休閑散步?”業(yè)主們向有關(guān)部門提交的抗議書中這樣表示。

“由于建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站頻遭抵制,出于減少對居民影響的考慮,才將選址定在公共綠地或者公園。”曾憲婷回應(yīng)稱,目前在市區(qū)內(nèi)人口密度大,土地資源緊張,為了盡量避開居民區(qū)和人流量較大的地方,市區(qū)可建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站的土地已相當(dāng)有限。而根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》,日處理量少于50噸的小型垃圾轉(zhuǎn)運站與相鄰建筑的距離大于或等于8米即可。據(jù)惠州市住建局提供資料顯示,鹿江公園轉(zhuǎn)運站距離朗琴灣最近的建筑物有185米,距離朗琴灣幼兒園210米,完全符合規(guī)范要求。

“建垃圾轉(zhuǎn)運站可以,但不要建在我家附近。”在市民的反對聲中,環(huán)衛(wèi)工作人員聽到最多的是這句話。曾憲婷等人表示,“鄰避現(xiàn)象,嚴重影響了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的開展”,這是導(dǎo)致在規(guī)劃選址、建設(shè)程序合法合規(guī)條件下推進垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)過程中,依然屢次受到民眾反對的根由。

南都記者了解到,此前多個轉(zhuǎn)運站遭居民反對被迫停建停運,如2008年東江沙公園垃圾轉(zhuǎn)運站被迫停建,此后北湖公園、新湖公園、望江公園以及名流印象、江北海倫堡小區(qū)興建垃圾轉(zhuǎn)運站都曾引起居民強烈反對。市民們擔(dān)心,一旦垃圾轉(zhuǎn)運站離自己居住的地方近,建成后會影響居住環(huán)境、還會產(chǎn)生噪聲污染等問題。

60多座使用率只有一半

市環(huán)衛(wèi)局副局長林火明此前在惠民在線與網(wǎng)友互動交流時介紹,前幾年市區(qū)中心區(qū)按照規(guī)劃建設(shè)60多座垃圾中轉(zhuǎn)站,目前實際上用了31座。“目前不少垃圾中轉(zhuǎn)站都閑置了,沒有使用。”林火明說,一些小區(qū)規(guī)劃本來有垃圾中轉(zhuǎn)站,但常常是一期推到二期,二期推到三期,個別還把中轉(zhuǎn)站放到幼兒園、小學(xué)旁邊,結(jié)果居民不接受,引起投訴。“不管建在誰的樓下都是不樂意的,但是也不能不建,它是作為一個城市的基本功能之一,就像家庭衛(wèi)生間一樣,不能沒有。”

林火明說,對于那些由開發(fā)商已經(jīng)建好、后因居民反對無法使用而閑置的垃圾轉(zhuǎn)運站,目前環(huán)衛(wèi)部門只好當(dāng)環(huán)衛(wèi)工具房使用。

因垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)滯后,目前在惠城中心區(qū)開展的垃圾分類工作也面臨不少困難,其中一大問題是垃圾并未真正實現(xiàn)分類收運。惠州市人大代表鄧苑萍就反映,部分小區(qū)的保潔員將居民分類的垃圾混裝運輸,導(dǎo)致分類投放垃圾完全失去意義。據(jù)市環(huán)衛(wèi)局介紹,目前市區(qū)專門開辟了4條臨時干垃圾運輸線路,配備專門的干垃圾運輸車,以期實現(xiàn)干濕垃圾分類運輸,但不能否認的是,干濕混裝運輸?shù)那闆r還是存在,接下來將在宣傳教育和硬件配備上下功夫。

開發(fā)商隱瞞規(guī)劃致建設(shè)難

“另一方面,部分開發(fā)商為了售樓不惜隱瞞垃圾轉(zhuǎn)運站規(guī)劃的做法,也讓轉(zhuǎn)運站的建成投用陷入困境。”曾憲婷等人介紹稱,一些垃圾站在小區(qū)開發(fā)建設(shè)時就已經(jīng)規(guī)劃或者要求配套建設(shè),但是業(yè)主在購房的時候并沒有獲得這方面的信息,往往在垃圾站即將動工建設(shè)或者建好后才知道它的存在。由于開發(fā)商在銷售過程中的刻意隱瞞,業(yè)主對于垃圾站的規(guī)劃并不知情,一旦進入施工階段,業(yè)主便憤而維權(quán)。

據(jù)悉,惠州市房產(chǎn)管理局前年曾專門出臺了《關(guān)于進一步加強商品房預(yù)銷售管理、規(guī)范商品房預(yù)銷售行為的通知》,要求開發(fā)商在預(yù)售現(xiàn)場公示垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等公共設(shè)施的詳細信息,但這項要求的實施情況并不樂觀。

據(jù)市環(huán)衛(wèi)局介紹,部分在小區(qū)配套的垃圾站,由于開發(fā)商規(guī)避環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè),過分追求開發(fā)利潤,不愿提供環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地,或推遲建設(shè)期限,或放在征地范圍以外,或隨意變更規(guī)劃,造成環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)無法實施。而垃圾站建成后,有的被改變原有規(guī)劃,有的不能順利安裝設(shè)備,有的投入使用后又不得不關(guān)閉。如有的小區(qū)垃圾站未按規(guī)劃要求建設(shè),面積不足,建成后無法投入使用。此前江北云山花園二期垃圾轉(zhuǎn)運站、龍豐科肚垃圾轉(zhuǎn)運站建成后,受到小區(qū)及周邊居民抵制,無法安裝設(shè)備。雍逸園垃圾轉(zhuǎn)運站建成使用不到一年,也遭到物業(yè)管理公司和小區(qū)居民的反對,不得不被迫關(guān)閉。

破局

惠城垃圾轉(zhuǎn)運站布點規(guī)劃首度公示

年內(nèi)惠城將新建和改造各5座垃圾中轉(zhuǎn)站

本月初,由惠州市住建局會同市環(huán)衛(wèi)局,組織惠州市規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成《惠州市惠城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站布點規(guī)劃》(草案)公示。市民登錄市住建局網(wǎng)站(http://ghjs.huizhou.gov.cn)或市環(huán)衛(wèi)局網(wǎng)站(http://hwj.huizhou.gov.cn),可查閱規(guī)劃具體內(nèi)容以及143個分散惠城中心區(qū)各區(qū)域的垃圾轉(zhuǎn)運站點分布,并可在10月2日前向市住建局或市環(huán)衛(wèi)局提出書面意見建議。根據(jù)規(guī)劃,惠城中心區(qū)將新建112座垃圾轉(zhuǎn)運站,其中36座將在2020年前建成使用。據(jù)悉,這是惠州首次將惠城中心區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站點集中規(guī)劃公示和征求意見。

公示后居民頻發(fā)帖或電話咨詢

昨日,南都記者從惠州市環(huán)衛(wèi)局和市住建局獲悉,《規(guī)劃》自公示以來,收到市民廣泛關(guān)注。“高峰期我們一天接到40多個咨詢電話,還有不少市民發(fā)電子郵件和上門送書面意見建議,并在網(wǎng)絡(luò)問政等平臺頻頻發(fā)帖。”市環(huán)衛(wèi)局相關(guān)工作人員稱,其中類似“垃圾站何時建?能不能建在別的地方?”等問題最受關(guān)注。記者留意到,位于水口、麥地、橋東等多個規(guī)劃站點的居民頻繁發(fā)帖,認為垃圾站規(guī)劃在居住區(qū)周邊影響生活健康,從而反對相關(guān)布點。

市民羅小姐在一題為“強烈反對在水口街道同福路北側(cè)規(guī)劃建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站”網(wǎng)帖中,認為這一區(qū)域內(nèi)住宅區(qū)、學(xué)校、商鋪聚集,建垃圾站“勢必會影響周邊市民的正常生活和學(xué)習(xí)”。對此,市住建局回復(fù)稱,《規(guī)劃》中在“水口-馬安片區(qū)”規(guī)劃布點的“同福路垃圾轉(zhuǎn)運站”實際上是在落實《惠州市水口西區(qū)控制性詳細規(guī)劃》中的垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)。站點位置距離文華學(xué)校最近的操場界線155米,距離最近的居住建筑40米。根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》,垃圾轉(zhuǎn)運站的垃圾轉(zhuǎn)運量小于50噸的,與相鄰建筑間距最小為8米,而同福路垃圾轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運量為35噸左右且距離遠超安全距離。這也意味著該站點完全滿足周邊居民的衛(wèi)生安全要求以及正常的生產(chǎn)、生活要求。

“針對市民這些質(zhì)疑,我們都將給出具體解釋和回復(fù),并將進行整理匯總,與規(guī)劃部門對接,從安全健康和環(huán)保衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方面給出科學(xué)指標(biāo),讓市民了解垃圾站的影響和參數(shù),認真聽取市民的具體訴求。”曾憲婷稱,這次布點規(guī)劃更好地實現(xiàn)了信息公開,讓市民及時了解城市建設(shè)和社區(qū)周邊信息,避免遭到個別開發(fā)商的隱瞞。

曾憲婷等人表示,惠州環(huán)衛(wèi)部門今后將根據(jù)人口密度和服務(wù)半徑,配合市規(guī)劃主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃垃圾轉(zhuǎn)運站布點,對規(guī)劃選址和環(huán)評等報告主動公開公示,征求收集職能部門及市民的建議和意見,在合法合規(guī)的前提下開展垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)。

將升級和建新型垃圾轉(zhuǎn)運站

“未來環(huán)衛(wèi)主管部門將繼續(xù)加大力度升級和建設(shè)新型垃圾轉(zhuǎn)運站。”曾憲婷表示,作為“環(huán)境友好親民型”環(huán)衛(wèi)設(shè)施,新湖公園垃圾轉(zhuǎn)運站和望江公園垃圾轉(zhuǎn)運站是惠州市垃圾轉(zhuǎn)運站的代表,在土地允許的條件下,未來新建垃圾轉(zhuǎn)運站將統(tǒng)一參照望江公園垃圾轉(zhuǎn)運站,充分考慮環(huán)境和建筑和諧。同時,垃圾轉(zhuǎn)運站已預(yù)留智能控制系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口,根據(jù)需要增補相關(guān)的系統(tǒng)設(shè)備,未來可實現(xiàn)轉(zhuǎn)運站數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)過程監(jiān)視功能、控制功能、報警功能、生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理功能等,完全實現(xiàn)數(shù)字化環(huán)衛(wèi)管理。

惠州市環(huán)衛(wèi)局副局長林火明稱,國家和省對垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)都有明確具體的要求,這是目前世界上解決垃圾出路最有效的方法。從香港、新加坡到廣州、深圳、東莞、北京、上海等地區(qū)和城市,都采用中轉(zhuǎn)站的方式,其主要作用是取消垃圾桶點,縮短垃圾停留時間,有效遏制垃圾二次污染。其作業(yè)過程是將附近住戶收集到的垃圾及時送到中轉(zhuǎn)站,立即通過先進的裝置壓縮裝箱,然后運到焚燒廠或填埋場進行無害化處理。在城市中建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,可以極大地提高效率,節(jié)約大量財政開支。

南都記者了解到,今年內(nèi)惠城將新建和改造各5座垃圾中轉(zhuǎn)站,這已被列入惠州市政府2015年民生實事工程的一項內(nèi)容。新建的垃圾站具體位置分別是東江新城片、江北三新片、惠州學(xué)院片、古塘坳、小金口片。改造的垃圾站位置為河南岸公園、東平三角綠地、數(shù)碼廣場、江畔花園、濱江公園(備選:石湖苑、南湖公園、埔前街)。

將推出環(huán)衛(wèi)微信平臺聽意見

“我們還將建立通暢的信息溝通機制。”曾憲婷透露,不久將正式推出環(huán)衛(wèi)微信平臺,屆時市民只需關(guān)注平臺即可通過圖片、文字等方式曝光或點贊身邊的環(huán)衛(wèi)情況,還可以發(fā)表自己的意見和建議。環(huán)衛(wèi)主管部門也將根據(jù)微信反饋做好具體部署,以統(tǒng)籌的角度、微觀的行動解決出現(xiàn)的問題。這樣既做到了政府與市民的互動機制,也實現(xiàn)了市民之間的監(jiān)督機制。

曾憲婷等人介紹,在技術(shù)支持上,惠州市區(qū)新建和改擴建垃圾轉(zhuǎn)運站配套的垃圾壓縮設(shè)備已基本更新?lián)Q代,均采用國內(nèi)同行認可的先進壓縮技術(shù)。未來幾年內(nèi),市環(huán)衛(wèi)主管部門將逐年對低水平垃圾轉(zhuǎn)運站進行升級改造,逐步淘汰不合時代要求的壓縮和轉(zhuǎn)運配套設(shè)備,最大限度減少轉(zhuǎn)運過程中的“跑冒滴灑”現(xiàn)象。

 
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