今后，企業(yè)非法排污將被納入環(huán)保“黑名單”中，不僅會(huì)受到信貸和在沈工作的限制，甚至?xí)．a(chǎn)關(guān)閉。
昨日，沈陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局公布《沈陽(yáng)市排污單位黑名單管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，對(duì)沈陽(yáng)環(huán)保“黑名單”納入的企業(yè)條件以及懲戒措施進(jìn)行嚴(yán)格公布。對(duì)納入“黑名單”管理的單位的懲戒期限一般為1年，存在重大環(huán)境違法問題可適當(dāng)延長(zhǎng)。
■哪些情況會(huì)進(jìn)“黑名單”?
違法排污引發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事件
環(huán)境違法單位存在下列行為之一的，納入“黑名單”管理。
(一)一年內(nèi)有兩次以上較重環(huán)境違法行為的;
(二)拒不執(zhí)行政府作出的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的決定;拒不履行環(huán)保部門作出的行政處罰、行政命令、行政強(qiáng)制等決定的;
(三)逾期未完成政府明令改造或淘汰任務(wù)的;
(四)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)被評(píng)為“黑色”的;
(五)被國(guó)家、省掛牌督辦的;
(六)施工單位違反揚(yáng)塵控制要求，運(yùn)輸沙石、渣土、土方、垃圾不采取密閉措施隨意遺撒，累計(jì)三次以上的;
(七)拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，或者拒不配合環(huán)境違法案件查處工作的;
(八)違法排污引發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事件的;
(九)違法排污構(gòu)成污染環(huán)境罪的;
(十)吊銷污染物排放許可證的;
(十一)其他嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定行為的。
■進(jìn)入“黑名單”咋懲戒?
一律加倍征收排污費(fèi)
(一)責(zé)令其向社會(huì)公布整改計(jì)劃，加大自行監(jiān)測(cè)頻次，定期向環(huán)保部門書面報(bào)告整改情況;
(二)暫停各類環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助;
(三)暫停審批新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目;
(四)取消一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;
(五)在辦理信貸融資、資質(zhì)認(rèn)證、評(píng)優(yōu)評(píng)先等所有需要環(huán)保部門出具認(rèn)可證明的事項(xiàng)時(shí)，一律出具否決性證明;
(六)在被納入“黑名單”管理直至解除后2年內(nèi)，發(fā)現(xiàn)新的環(huán)境違法行為，一律上限處罰并公開曝光;
(七)一律加倍征收排污費(fèi);
(八)在市級(jí)以上媒體對(duì)其環(huán)境違法行為予以公開曝光;
(九)國(guó)家或者地方規(guī)定的其他懲戒措施。
■還將通報(bào)給金融機(jī)構(gòu)等
停止、壓縮貸款 禁止在沈干工程
環(huán)保部門將納入“黑名單”管理的單位情況通報(bào)給銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)以及各相關(guān)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)，由其對(duì)納入“黑名單”管理的單位采取以下懲戒。
(一)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其審慎授信，在未解除“黑名單”管理之前不予新增除污染治理項(xiàng)目之外的貸款，并視情況逐步壓縮已有貸款，直至退出貸款;
(二)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率;
(三)對(duì)已上市企業(yè)公開披露其環(huán)境污染信息;
(四)在確定和調(diào)整政府采購(gòu)名錄時(shí)，取消其產(chǎn)品或者服務(wù);
(五)取消其在本市參與工程招投標(biāo)資格;
(六)暫停各種政策性獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠和補(bǔ)貼;
(七)在各類評(píng)優(yōu)評(píng)先中，對(duì)單位及其負(fù)責(zé)人“一票否決”;
(八)國(guó)家或者地方規(guī)定的其他懲戒措施。
此外，對(duì)被納入“黑名單”管理的單位拒不整改的或再次被納入“黑名單”管理的，由環(huán)保部門視情節(jié)，依法報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
