9月6日，環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳就近日修訂通過(guò)的《大氣污染防治法》表示，新法讓環(huán)?？己斯ぷ骱屠习傩盏母杏X直接掛鉤。此次大氣法首次大修，大氣環(huán)境質(zhì)量改善是新法最大亮點(diǎn)，新大氣法中明確提及“大氣環(huán)境質(zhì)量”達(dá)36次之多，接近全部條文的1/3。此前大氣法修訂一二審過(guò)程中，不少專家質(zhì)疑草案未理清環(huán)境改善與總量考核的邏輯關(guān)系，不應(yīng)以總量考核為主，而應(yīng)更重質(zhì)量改善，這一意見在三審稿中得到采納。

環(huán)保治理改革近兩年可謂是“磨刀霍霍”， 把環(huán)保由職能部門“單打獨(dú)斗”的監(jiān)管，納入政府考核體系，上升為更高層面的“市長(zhǎng)問(wèn)責(zé)”，將重大問(wèn)題“省級(jí)掛牌督辦”，這些強(qiáng)化監(jiān)督的做法的確值得肯定。然而，有多少地方、多少單位的考核不是流于形式?揆諸現(xiàn)實(shí)，在國(guó)內(nèi)不少地方，環(huán)保早納入政府考核指標(biāo)，但何以民眾對(duì)環(huán)境的抱怨詬責(zé)聲卻愈益強(qiáng)烈?

說(shuō)到底，是缺少剛性科學(xué)的的環(huán)?？己酥笜?biāo)。制度留有彈性，一遇實(shí)際問(wèn)題，便走調(diào)變樣，上有政策下有對(duì)策;或流于作秀式的形式追求，雷聲大雨點(diǎn)兒小，上邊查的緊我就來(lái)個(gè)全體大關(guān)停，查得松就該開工就開工，反正不超過(guò)總量減排就萬(wàn)事大吉。所以，解決環(huán)保難題需完善環(huán)保考核這一“利劍”，唯有如此才能“劍已出鞘，劈污斬霾”，建設(shè)美麗中國(guó)。新《大氣污染防治法》將環(huán)?？己斯ぷ髋c老百姓的感覺直接掛鉤，可謂是勢(shì)在必行。

解決環(huán)保的難題，成效如何，勝算幾成，都取決于環(huán)?？己说目茖W(xué)與剛性。指標(biāo)不能有“活動(dòng)”空間，更不能像生意場(chǎng)上，可討價(jià)還價(jià)。近年，官場(chǎng)與民間對(duì)一些環(huán)境問(wèn)題的評(píng)價(jià)常常意見相左，官方說(shuō)“沒(méi)問(wèn)題”，但居民卻難容忍。環(huán)保“裁判”誰(shuí)來(lái)做，如何做?是僅僅由一些部門官員走馬觀花看看，只要總量不超標(biāo)，“考官”看順眼，便OK了，還是必須將老百姓的感受納入，環(huán)境質(zhì)量不改善，民眾說(shuō)不行就通不過(guò)?

一句話，一個(gè)地方環(huán)境如何，污染是否真正得到治理，最“剛性”的指標(biāo)便是：當(dāng)?shù)乩习傩諠M不滿意。所以，新大氣法明確提出防治大氣污染應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)值得點(diǎn)贊。

十八大描繪了一個(gè)“美麗中國(guó)”，生態(tài)文明于中國(guó)發(fā)展過(guò)程中有了重要的一席之地。而此次新大氣法將環(huán)境考核與百姓感受掛鉤，把改善大氣環(huán)境質(zhì)量作為考核目標(biāo)，其“剛性”程度不言而喻，必將為建設(shè)美麗中國(guó)繪制出美好的未來(lái)。