9月1日上午，山東省濟(jì)南市大氣污染防治“十大行動(dòng)”考核情況通報(bào)會(huì)召開(kāi)，發(fā)布了“十大行動(dòng)”工作考核情況，市公安局等3個(gè)牽頭部門(mén)考核等級(jí)為優(yōu)，市環(huán)保局等6個(gè)牽頭部門(mén)考核等級(jí)為良。記者從會(huì)上了解到，雖然今年上半年濟(jì)南空氣質(zhì)量改善不少，但依然存在不少難題，揚(yáng)塵渣土不好管，老工業(yè)區(qū)搬不動(dòng)，“十大行動(dòng)”遇到了多個(gè)難題。
揚(yáng)塵難控，渣土管理薄弱
“南北康片區(qū)和華山片區(qū)這兩個(gè)地方是濟(jì)南揚(yáng)塵污染最嚴(yán)重的地方。我們多次督導(dǎo)，但還是存在問(wèn)題。”通報(bào)會(huì)上，市建委副主任吳兆軍坦言，和全濕法作業(yè)的要求相比，濟(jì)南施工工地?fù)P塵防治現(xiàn)狀與之還存在差距;連片開(kāi)發(fā)的拆遷工地拆遷周期長(zhǎng)，拆遷垃圾長(zhǎng)期裸露成為造成揚(yáng)塵的重要污染源之一;部分城鄉(xiāng)接合部和工業(yè)企業(yè)周邊道路存在道路清掃和破損修復(fù)不及時(shí)。這些問(wèn)題都是導(dǎo)致?lián)P塵污染飆升的重要原因。
如何根治渣土車(chē)夜間“瘋跑”、亂倒渣土的行為?吳兆軍表示，目前濟(jì)南的渣土運(yùn)輸處置費(fèi)用和全國(guó)同等城市相比偏低，目前相關(guān)單位正在積極研究“價(jià)格政策”，力圖從源頭上規(guī)范渣土車(chē)違規(guī)運(yùn)輸問(wèn)題。
老工業(yè)區(qū)搬遷實(shí)質(zhì)進(jìn)展不多
“十大行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造及落后產(chǎn)能淘汰行動(dòng)就備受關(guān)注。然而總的來(lái)看，搬遷和改造行動(dòng)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展并不多，最早列入搬遷名單的6家企業(yè)尚無(wú)一家實(shí)現(xiàn)搬遷，濟(jì)南長(zhǎng)城煉油廠甚至尚未確定搬遷改造方案。據(jù)了解，老工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)搬遷相互制約，由于濟(jì)鋼焦?fàn)t、高爐衛(wèi)生防護(hù)與限制要求有距離，其周邊盛源化肥、藍(lán)星石油、山塑等企業(yè)原廠址開(kāi)發(fā)建設(shè)受到較大制約。
“由于開(kāi)發(fā)受到制約，只能通過(guò)政府收儲(chǔ)來(lái)解決搬遷資金，但政府收儲(chǔ)的補(bǔ)償資金較少，搬遷費(fèi)用又比較大，前段時(shí)間我們和省里也在討論能不能提高政府收儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。”市發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源處處長(zhǎng)金巖告訴記者。
燃煤鍋爐淘汰數(shù)量偏少
“全市建成區(qū)內(nèi)35噸以下的鍋爐有134臺(tái)，按照計(jì)劃，到2016年底要淘汰20噸以下的鍋爐，到2017年底要淘汰和改造20噸以上35噸以下的鍋爐。”
市環(huán)保局副局長(zhǎng)秦立華表示，市區(qū)內(nèi)的小燃煤鍋爐大部分屬于低空排放，治污的配套設(shè)施也都相當(dāng)落后，污染程度高。記者了解到，替代市區(qū)燃煤鍋爐房和新增熱負(fù)荷的一級(jí)管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展偏慢。受政策制約，上半年高污染燃料控制區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐淘汰數(shù)量也偏少。
黃標(biāo)車(chē)淘汰進(jìn)度慢
第四時(shí)段，這一時(shí)段的補(bǔ)貼只有第二時(shí)段的80%，黃車(chē)車(chē)主的淘汰意愿變低。這導(dǎo)致目前濟(jì)南黃標(biāo)車(chē)報(bào)廢回收率低、淘汰進(jìn)度慢。記者了解到，目前濟(jì)南還有1.9萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)，按照計(jì)劃要在今年年底前全部淘汰，任務(wù)艱巨。
社會(huì)加油站油品問(wèn)題較突出
成品油油品保障行動(dòng)中，雖然濟(jì)南的油氣回收工作已經(jīng)早早完成，但社會(huì)化加油站油品質(zhì)量問(wèn)題仍較突出。上半年市經(jīng)信委共抽測(cè)84個(gè)加油站，共168個(gè)樣品，但有11個(gè)加油站的油樣不合格。濟(jì)南市經(jīng)信委已經(jīng)對(duì)這11家加油站依規(guī)進(jìn)行了處罰。另外，非法加油站油品進(jìn)貨渠道復(fù)雜，存在以次充好、銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)油品的現(xiàn)象，加重了環(huán)境污染。
部分區(qū)域露天燒烤時(shí)有反彈
此外，餐飲油煙集中整治行動(dòng)中，區(qū)和街(辦)管理及治理主體作用發(fā)揮不夠，部分區(qū)域露天燒烤時(shí)有反彈，餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施安裝進(jìn)度仍落后于時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求;受?chē)?guó)家和全省任務(wù)部署影響，濟(jì)南煤炭消費(fèi)總量控制工作進(jìn)展較慢，全市缺少商品煤質(zhì)量監(jiān)管依據(jù)，風(fēng)電項(xiàng)目受各種因素影響進(jìn)度也偏慢。
相關(guān)鏈接
上半年空氣質(zhì)量明顯改善
我市大氣污染防治“十大行動(dòng)”效果已初步顯現(xiàn)。上半年濟(jì)南環(huán)境空氣中四項(xiàng)主要污染物平均濃度分別為：可吸入顆粒物(PM10)0.164毫克/立方米，同比改善14.6%;細(xì)顆粒物(PM2.5)0.083 毫克/立方米，同比改善16.2%;二氧化硫0.060毫克/立方米，同比改善29.4%;二氧化氮0.047毫克/立方米，同比改善14.5%;環(huán)境空氣良好天數(shù)70 天，同比增加38天。上半年濟(jì)南獲得省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金約732萬(wàn)元。
