能源，從供不應(yīng)求的稀缺到產(chǎn)能過剩的演變，在我國用了也不過三十幾年。首先需要澄清的是，產(chǎn)能過剩不是產(chǎn)品過剩，而是生產(chǎn)能力總和遠(yuǎn)大于消費(fèi)能力總和，具體的體現(xiàn)就是產(chǎn)品價(jià)格大跌。下文從各個(gè)能源品種探討產(chǎn)能過剩，勿與能源產(chǎn)品過?；煜约爱a(chǎn)能過剩對于國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的影響。

能源產(chǎn)能過剩在近十年以后越來越明顯，不僅是一次能源，連二次能源電力也已經(jīng)與需求市場漸漸脫離默契。能源產(chǎn)能的整體過剩實(shí)際上反映了我國能源規(guī)劃缺乏前瞻性和不靈活的應(yīng)對機(jī)制。

一、煤炭

從一次能源說起，首位當(dāng)屬“共和國長子”煤炭，全國產(chǎn)能目前大約在40億噸左右，在建產(chǎn)能還有11億噸左右。2014年全國能源消費(fèi)總量是42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，姑且按照我國煤炭消費(fèi)量不縮減，將有8億~9億噸煤炭產(chǎn)能建設(shè)是冗余的。當(dāng)然，這是理論估值，實(shí)際上，最近一兩年內(nèi)煤炭價(jià)格的下滑幅度幾乎低于成本線，加上政府壓力，淘汰關(guān)閉掉不少中小煤礦，煤炭產(chǎn)能會比上述數(shù)據(jù)有所減小，而煤炭的消費(fèi)量減少的速度更快。

因此，煤炭產(chǎn)能過剩是長期存在的現(xiàn)實(shí)。起初，“轉(zhuǎn)型”、“拓寬產(chǎn)業(yè)鏈”等詞語還是政府救市工作的口號，但很快發(fā)現(xiàn)，煤炭產(chǎn)業(yè)最傾向于轉(zhuǎn)型的行業(yè)也都出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的情況，無論是煤化工還是火電，一個(gè)是受一擁而上的規(guī)模投建，引起環(huán)境無法承受擔(dān)憂而被暫緩，一個(gè)是消費(fèi)量增緩還遭多種電源競爭供應(yīng)市場導(dǎo)致消化不良，簡直就是泥菩薩自身不保，難度同命人。

二、石油

和煤炭相比較，石油一直是居高臨下的自我認(rèn)知姿態(tài)，而在經(jīng)濟(jì)低迷的背景下，也不過是五十步笑百步罷了。

2000年我國一次煉油能力為2.81億噸，截止2015年上半年，某機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，中國煉油一次產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到7.23億噸，理論過剩的產(chǎn)能為2.49億噸，過剩率高達(dá)50%。而如果將調(diào)和油考慮在內(nèi)，產(chǎn)能過剩的部分還要更大，煉廠開工率也一低再低。中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長錢興坤指出， 根據(jù)在建、擬建的煉油項(xiàng)目規(guī)模，“十三五”將新增產(chǎn)能1.2億噸/年，若在2020年如期投產(chǎn)，則總產(chǎn)能將增至8.5億噸/年。我們真的需要用這么多石油嗎?

來看石油煉化中需求量較大的兩大成品油---汽油和柴油。柴油主要是大型汽車、農(nóng)用機(jī)械和船舶等對功率動(dòng)力需求較大的地方，簡單理解為工業(yè)燃料。從2013年往后，國內(nèi)成品油消費(fèi)市場變成“汽高柴低”，柴油供應(yīng)過剩，需求越來越不振作，“兩桶油”不斷通過出口柴油至亞太市場來平衡國內(nèi)銷量的萎縮，自5月以來，中國的油罐已經(jīng)裝滿， 8月份將柴油出口預(yù)計(jì)調(diào)高至90萬噸，創(chuàng)1999年以來最高，從進(jìn)口國到出口國的快速切換，和不斷加大的出口量已經(jīng)引起新加坡市場的恐慌。一些外資信息機(jī)構(gòu)密切關(guān)注著國內(nèi)煉化市場和“兩桶油”的一舉一動(dòng)。

汽油作為居民燃料，行情要好于柴油，但根據(jù)伍德麥肯錫的最新市場預(yù)測，全球汽油供應(yīng)過剩很可能最早在2017年出現(xiàn)，在2020年之前，煉廠裂解汽油的利潤從目前比較可觀的水平反轉(zhuǎn)，可能會低到2013和2014年左右的水平。中國目前情況尚好，因?yàn)槠嚤Ｓ辛咳栽诳焖僭鲩L，可是這個(gè)增長速度在很大程度上取決于電動(dòng)汽車的普及速度以及國內(nèi)充電設(shè)施的完善速度。很顯然，汽油過剩也不過是一個(gè)時(shí)間的問題。

根據(jù)國內(nèi)煉油能力建設(shè)情況，國內(nèi)成品油供需持續(xù)寬松。到2020年國內(nèi)成品油需求量將達(dá)到3.5億噸，供需富余量將達(dá)4000萬噸。

三、天然氣

天然氣以更加綠色和清潔的標(biāo)簽，更加受到政府和人們的青睞，可是沒想到十年“氣荒”漸行漸遠(yuǎn)，天然氣出現(xiàn)過剩投資來的這么快。我國資源稟賦向來“缺氣”，長期以來中國天然氣處于供不應(yīng)求格局，助長了近年來產(chǎn)業(yè)鏈上的各種投資亦處于“井噴”之勢，比如加氣站、管道建設(shè)、液化氣煉廠、進(jìn)口接收站、儲運(yùn)設(shè)施、車用船用天然氣研發(fā)生產(chǎn)等。

今年一季度，國內(nèi)天然氣消費(fèi)量為502億立方米，同比僅增長4.8%，而國內(nèi)天然氣產(chǎn)量為352億立方米，同比增長6.8%;天然氣進(jìn)口量160億立方米，同比增加16.5%。國內(nèi)產(chǎn)量及進(jìn)口量的增速已經(jīng)超越消費(fèi)量的增長速度。國內(nèi)液化天然氣價(jià)格倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重，工廠開工率不足四成。

天然氣供過于求的形勢業(yè)內(nèi)認(rèn)為可能會持續(xù)到2020年，而且過剩的量在300億到400億方左右。也有預(yù)計(jì)可能更早，在2017年以后俄羅斯天然氣擴(kuò)大對華供應(yīng)量時(shí)，“荒氣”會出現(xiàn)。不過，我國天然氣產(chǎn)業(yè)歷史短、動(dòng)力結(jié)構(gòu)獨(dú)特、發(fā)展軌跡特殊，短期內(nèi)建設(shè)大量儲氣設(shè)施困難，“氣荒”和“荒氣”在國內(nèi)可能會反復(fù)上演。發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，4月份天然氣消費(fèi)量為127億立方米，下降5.9%;天然氣產(chǎn)量同比下降2%;天然氣進(jìn)口量同比下降20.3%。這是今年以來天然氣消費(fèi)首次出現(xiàn)罕見負(fù)增長。

四、二次能源電力

2014年我國的電力消費(fèi)增長速度是3.8%，創(chuàng)逾十年來新低，而今年上半年全社會用電量同比增長僅1.3%，而7月份更是同比下降了1.3%。與電力消費(fèi)量緩慢增長相對的電力供應(yīng)面可是一幅如火如荼的景象。

1、火電

毋庸置疑，火電是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，供應(yīng)著我國總用電量的75%。用電量每況愈下，火電發(fā)電利用小時(shí)數(shù)在1-6月為2158小時(shí)，下半年的狀況如果沒有明顯改善，今年全年火電發(fā)電利用小時(shí)數(shù)應(yīng)該不超過4300小時(shí)，而正常利用應(yīng)該是5300小時(shí)以上，這么看光火電目前就過剩20%。具體統(tǒng)計(jì)是，目前我國的火電裝機(jī)至少過剩2億千瓦。而這應(yīng)該僅僅是來自常規(guī)火電機(jī)組的過剩產(chǎn)能。

隨著優(yōu)質(zhì)資源的枯竭和我國對提高能效的現(xiàn)實(shí)需求，低熱值煤電機(jī)組應(yīng)運(yùn)而生，以延生煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條、消化工業(yè)廢物、利用再生資源、減輕環(huán)境污染和資源浪費(fèi)等為其綠色標(biāo)簽，深受資源型省市的青睞，可以利用拉動(dòng)當(dāng)?shù)赝顿Y。

目前全國歷史堆存的煤矸石近50億噸，僅山西堆存的煤矸石、煤泥、洗中煤等低熱值煤資源近15億噸，每年仍以2.2億噸的速度遞增，不僅大量占用土地資源，還造成資源浪費(fèi)，污染空氣、水體和土壤。

2013年6月，能源局下發(fā)《關(guān)于同意委托山西省核準(zhǔn)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目的函》，算是正式的給了山西“十二五”期間1920萬千瓦低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)指標(biāo)，并可以自主審批。

今年1月到8月，山西自主核準(zhǔn)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目共計(jì)22個(gè)，總裝機(jī)容量達(dá)1830萬千瓦，占國家能源局下放指標(biāo)的95%，總投資達(dá)825.03億元。資源省市電力本來就富裕，再密集上馬低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目，很難不讓人擔(dān)憂火電產(chǎn)能過剩問題被“火上澆油”。

2、新能源發(fā)電

以上僅僅是火力發(fā)電內(nèi)部不同種類的競爭，而火電和其他來源的電力之間的競爭矛盾更加激烈。固然，新能源的裝機(jī)量從長遠(yuǎn)角度來講是不可能過剩，但就短期現(xiàn)實(shí)來講，不計(jì)消費(fèi)容量而規(guī)模裝機(jī)就會出現(xiàn)浪費(fèi)。

通過棄風(fēng)、棄光、棄水的數(shù)字就可以一目了然。風(fēng)電和光伏發(fā)電的裝機(jī)量是大于市場需求量的，盡管多方發(fā)電主體都表示，是電網(wǎng)建設(shè)滯后拉了后腿，而電路鋪設(shè)是耗時(shí)長是客觀原因，是可以提前預(yù)知的因素，既然如此，仍然不顧及是否能物有所用的大肆裝機(jī)，恐怕更多是為了搶占優(yōu)勢資源而跑馬圈地吧!這樣來看，階段性風(fēng)電和光伏的裝機(jī)量也是嚴(yán)重過剩的。

2014年，中國電力工業(yè)運(yùn)行簡況顯示，全國當(dāng)年基建新增發(fā)電設(shè)備容量10350萬千瓦，其中，水電新增2185萬千瓦，火電新增4729萬千瓦，核電新增547萬千瓦，并網(wǎng)風(fēng)電新增2072萬千瓦，并網(wǎng)太陽能發(fā)電新增817萬千瓦。國家能源局原局長張國寶曾公開表示，2014年全國裝機(jī)容量增速達(dá)到8.7%，遠(yuǎn)超電力消費(fèi)的增長率，所以2015年的發(fā)電小時(shí)數(shù)下滑情況很可能會進(jìn)一步加劇。

在電力相對飽和狀態(tài)下，電源建設(shè)的投資沖動(dòng)依然難以抑制，煤炭、原油價(jià)格下跌，新能源項(xiàng)目有國家補(bǔ)貼，水電、核電這些投資周期較長的項(xiàng)目有利于帶動(dòng)疲軟的地方經(jīng)濟(jì)，原因種種，都是受到不計(jì)經(jīng)營效益而還有利益可賺的驅(qū)動(dòng)。

產(chǎn)能過?，F(xiàn)象無論在歐美還是當(dāng)年的亞洲四小龍都曾經(jīng)出現(xiàn)過，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律導(dǎo)致的周期性現(xiàn)象，是可以提前預(yù)知的。無視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的建設(shè)，形成多個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過剩，給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成壓力，對資源環(huán)境產(chǎn)生不堪負(fù)重的影響。

首先，許多行業(yè)產(chǎn)能過剩，將導(dǎo)致物價(jià)總水平明顯下降，形成很強(qiáng)的通貨緊縮壓力，增加宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定性。

其次，產(chǎn)能過剩的發(fā)展將會使企業(yè)的投資預(yù)期和居民的消費(fèi)預(yù)期下降，由此使經(jīng)濟(jì)增長面臨越來越明顯的下調(diào)壓力。

三是產(chǎn)能過剩的發(fā)展將會導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)明顯增加，金融風(fēng)險(xiǎn)增大。四鑒于能源作為資源型產(chǎn)品，產(chǎn)能過剩造成的過度開發(fā)，已經(jīng)嚴(yán)重透支生態(tài)環(huán)境，基本是把后天的東西拿來在今天廉價(jià)消費(fèi)，那時(shí)用什么再說。

我國的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，基本上都發(fā)生在中上游環(huán)節(jié)，而且一個(gè)共同點(diǎn)是低端產(chǎn)能過剩，高端產(chǎn)能相對不足。換個(gè)角度，低端混戰(zhàn)也有利于產(chǎn)業(yè)升級，只是代價(jià)有點(diǎn)大。而且，也不意味著一定能實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，有可能還會出現(xiàn)低端制造披著高科技外衣的變身，例如抽水蓄能的一些儲能領(lǐng)域。(鳳凰一能說會道)

發(fā)電過剩怎么辦?

在現(xiàn)實(shí)生活中，目前隨著輸配電價(jià)改革試點(diǎn)有望推開到全國，售電主體多元化參與售電市場才逐步成為可能，國電投等五大電力和地方發(fā)電企業(yè)的售電公司也在陸續(xù)籌備中，有望拔得牌照頭籌。

電網(wǎng)(調(diào)度機(jī)構(gòu))會根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和預(yù)測工具，提前制定一個(gè)發(fā)電計(jì)劃(負(fù)荷曲線)，各發(fā)電廠根據(jù)調(diào)度分配的計(jì)劃負(fù)荷曲線來安排發(fā)電量(負(fù)荷)，發(fā)電機(jī)組能在電網(wǎng)頻率范圍(50Hz)內(nèi)自動(dòng)微調(diào)出力，從而達(dá)到供電與用電的動(dòng)態(tài)平衡。

如果用電大戶因?yàn)槭鹿实仍蛲蝗恢袛嘤秒姸绊戨娋W(wǎng)頻率，調(diào)度會安排某發(fā)電廠即時(shí)降低發(fā)電量甚至要求調(diào)停機(jī)組;反之，若發(fā)電廠因?yàn)槭鹿实仍蛲蝗恢袛喙╇姸绊戨娋W(wǎng)負(fù)荷，則調(diào)度會按一定的規(guī)則進(jìn)行“拉閘限電”。

首先從發(fā)輸配一體化系統(tǒng)來說，電能不存在多余這么一說，因?yàn)榘l(fā)多少電就一定會用多少電。 既然題主這么問，我就從題主的意思上來解答這個(gè)問題。題主所說的多余，其前提條件是電能質(zhì)量是合格的，即電壓、頻率和波形是標(biāo)準(zhǔn)的。在這個(gè)前提下，由于用電負(fù)荷的不“確定性”(局部的不確定性)和故障的不確定性，會出現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)電能質(zhì)量條件下，發(fā)電負(fù)荷與用電負(fù)荷的不一致，造成電力的盈余或缺額。這時(shí)候怎么辦呢?

另外由于系統(tǒng)內(nèi)發(fā)電廠很多，電廠容量類型和屬性不同;電力用戶也很多，重要性程度不一樣。當(dāng)發(fā)生在標(biāo)準(zhǔn)電能質(zhì)量范圍下發(fā)供不等，那么調(diào)度系統(tǒng)就會根據(jù)電廠的屬性、用戶的屬性和系統(tǒng)當(dāng)前的運(yùn)行方式來綜合排名，會對電廠(發(fā)多了)或用戶(電不夠了)進(jìn)行有序切除，來保證電能質(zhì)量的穩(wěn)定。ps:切機(jī)或切負(fù)荷的速度是很快的，因?yàn)橐坏╇娔苜|(zhì)量出現(xiàn)較大偏差，會出現(xiàn)大范圍的電網(wǎng)事故的，后果太嚴(yán)重不敢想象。

理論上電網(wǎng)里生產(chǎn)的電能和消耗的電能一樣多，電網(wǎng)內(nèi)電能因無法大量儲存，必須實(shí)時(shí)平衡。電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電機(jī)組有一些是專門的調(diào)頻機(jī)組，是自動(dòng)調(diào)節(jié)輸出功率作用的，它會實(shí)時(shí)根據(jù)電網(wǎng)的頻率等因素(即電網(wǎng)變動(dòng)情況自動(dòng)補(bǔ)差)，所以電網(wǎng)內(nèi)接的發(fā)電設(shè)備容量會大于用電容量，但實(shí)際運(yùn)行中，一些機(jī)組并不是滿載運(yùn)行，因此理論上講電網(wǎng)內(nèi)發(fā)供是平衡的，不會出現(xiàn)電能多余。

當(dāng)然，在容許的范圍內(nèi)，系統(tǒng)因頻率、電壓的變化，用電設(shè)備的消耗容量也會變化的，如因頻率或電壓的降低，一臺額定4KW的發(fā)電機(jī)實(shí)際只輸出(消耗)3.5KW的功率，反之亦然，這也使電網(wǎng)有一定的寬容度(或者叫消納能力)。 非常大的發(fā)供容量差，電網(wǎng)調(diào)度會提前通過對發(fā)電端及用戶端進(jìn)行人為的干預(yù)調(diào)節(jié)。

電力系統(tǒng)中發(fā)電機(jī)就像齊頭并進(jìn)的汽車方陣，用電設(shè)備就像汽車上承載的貨物，正常情況下方陣速度會有小幅變化，但汽車做的功都被貨物和車自身損耗掉了，不會有多余的功。如果車開快些，系統(tǒng)頻率就高些，被消耗的功就多些，車開慢些，系統(tǒng)頻率就低些，被消耗的功就少些。