鄭州最近有點兒煩，上自政府，下至百姓。
7月27日，環(huán)保部公布上半年全國74城環(huán)境質(zhì)量狀況，鄭州空氣質(zhì)量排名倒數(shù)第三。隨后，市政府被環(huán)保部華北督查中心約談。
“‘穹頂之下’，我已經(jīng)不能愉快地生活。”一位鄭州的朋友向記者調(diào)侃。
是時候與霧霾做個了斷了。近段時間，鄭州治霾的力度前所未有，控煤、控車、控油、控污，聲勢赫赫。
然而，由于煤炭消費量巨大，黃標車眾多，企業(yè)違法排污情況較為嚴重等情況存在，鄭州治霾注定困難重重。
控煤任務極重
盡管鄭州尚未對霧霾進行源解析，但毫無疑問，燃煤是霧霾形成的主要原因之一。
鄭州的煤炭消費量巨大。記者從環(huán)保部華北督查中心了解到，2014年鄭州煤炭消費總量3046萬噸，占全省煤炭消費總量的10.3%。
3046萬噸是什么概念?對比北京，其2015年煤炭消費量預計在1500萬噸以下，僅為鄭州的一半。
削減燃煤，優(yōu)化能源結構，是治霾的第一步。
5月11日，《鄭州市高污染燃料禁燃區(qū)管理實施辦法》出臺，明確到今年底，市區(qū)禁燃區(qū)(無燃煤區(qū))面積要達到建成區(qū)面積的60%以上，各縣(市)禁燃區(qū)要達到建成區(qū)面積的30%以上;到2017年，市區(qū)禁燃區(qū)實現(xiàn)100%覆蓋。
拆改燃煤鍋爐，是削減燃煤的“硬手段”。鄭州去年對156臺燃煤鍋爐進行了拆除、改造和提標治理。今年列入拆改目標的燃煤鍋爐共計15臺，截至7月底已完成3臺，其余12臺正在實施中。
削減燃煤的同時，清潔能源要“上位”。根據(jù)《鄭州市大氣污染防治工作實施方案(2014～2018年)》，到2018年，鄭州的天然氣分布式發(fā)電、光伏發(fā)電、風力發(fā)電裝機容量要分別達到40萬、15萬、50萬千瓦。
不過，鄭州的控煤工作尚在初級階段。
“鄭州雖然制定了燃煤總量控制計劃，但減煤任務既未明確項目清單，也未落實到具體企業(yè);散煤污染治理尚未起步，潔凈煤推廣、散煤替代，以及相關政策引導和執(zhí)法監(jiān)管，均未開展實質(zhì)性工作。”環(huán)保部華北督查中心在官網(wǎng)上如是公示。
車油同治
源解析表明，機動車污染是霧霾形成的重要原因。
記者從環(huán)保部華北督查中心了解到，截至5月份，鄭州市機動車保有量已達292萬輛，人均機動車保有量高于北京、上海、廣州等超大城市，城區(qū)交通擁堵嚴重，機動車污染突出。尤其是，鄭州現(xiàn)存12萬輛黃標車。
治理機動車污染，被寫入《2015年鄭州市藍天工程行動計劃實施方案》。
從8月1日起，鄭州禁止黃標車在市區(qū)四環(huán)以內(nèi)行駛。道路運輸管理部門9月底前注銷黃標營運車營運手續(xù)，新申請車輛無綠標的不發(fā)運輸證。加大黃標車淘汰獎補力度，年內(nèi)要在全市淘汰社會黃標車和老舊車輛5萬輛以上，到2017年底，基本淘汰全市所有黃標車。
與控煤一樣，一邊是 “減”，一邊是“加”。鄭州在推廣應用新能源汽車方面頗具成效，2016年全市新能源公交車的比例將提高至60%，2018年將達70%。
控車與控油密不可分，車油須同治。
4月份，鄭州將油氣回收治理工作列為全市大氣污染防治集中整治十項內(nèi)容之一。記者從鄭州市環(huán)境保護局獲悉，截至7月底，11座儲油庫完成油氣回收4座，678個加油站完成599個，615輛油罐車已全部完成。 油品質(zhì)量的升級，能夠有效減少機動車尾氣污染。目前北上廣等城市已開始全面使用“國五”標準的汽油，鄭州預計會在明后年用上“國五”的汽、柴油。
但據(jù)環(huán)保部華北督查中心的公示，鄭州存在油品質(zhì)量監(jiān)管不夠到位的問題。近日，其現(xiàn)場抽檢兩家加油站汽柴油樣品，硫含量分別超標3倍、1.4倍。
企業(yè)違法排污現(xiàn)象多
無論在哪個地方，企業(yè)排污若都達標，不會對霧霾的形成有太多“貢獻”。但如果企業(yè)違法排污現(xiàn)象較多，那么“貢獻 值”肯定會直線上升。
打開環(huán)保部華北督查中心官網(wǎng)，檢索關鍵詞“鄭州”，不難發(fā)現(xiàn)僅8月4日、5日兩天，鄭州便有10個污染源被曝光，如永聯(lián)碳素公司環(huán)保設施停用煙氣直排、朝陽鋼鐵公司煙囪冒黃煙等。
鄭州現(xiàn)有石墨碳素制品企業(yè)約40家，根據(jù)環(huán)保部華北督查中心披露，永聯(lián)碳素、金孔碳素、偉易達碳素、宇暉碳素等眾多碳素生產(chǎn)企業(yè)存在偷排偷放問題;長虹碳素、鑫磊碳素等企業(yè)也存在煙氣排放異常問題。
生產(chǎn)耐火材料是鄭州的另一個特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有相關企業(yè)近300家。這些企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、工藝落后，無煙氣治理設施，難以達標排放。環(huán)保部華北督查中心暗查過新密、登封等地10余家耐材企業(yè)，發(fā)現(xiàn)除少數(shù)停產(chǎn)外，其余均存在煙囪冒黑(黃)煙、無組織排放明顯等問題。
甚至，鄭州市環(huán)境保護局也在官網(wǎng)上承認，本市散源污染治理不到位，仍存在較多漏洞。“十五小”、“新五小”以及其他小作坊企業(yè)，特別是在五縣市和市區(qū)城鄉(xiāng)接合部的一些小工廠、小企業(yè)，違法排污問題相當突出。
揚塵，可以說是建筑類企業(yè)另一種形式上的“排污”。記者曾在鄭州待過一段時間，大風一吹，上百工地同時揚塵，遮天蔽日，給人留下深刻印象。而據(jù)統(tǒng)計，鄭州現(xiàn)有各類建筑工地2000多個，許多尚無有效抑塵措施。
針對上述問題，鄭州官方在接受約談時，表示會以壯士斷腕的勇氣進行整改。在治霾壓力下，整改成果應值得鄭州市民期待。
