隨著越來越多極端天氣現(xiàn)象的出現(xiàn)，多哈氣候大會(huì)吸引了全球關(guān)注的目光。

　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第１８次締約方會(huì)議暨《京都議定書》第８次締約方會(huì)議將于11月26日至12月7日在卡塔爾首都多哈舉行，本次大會(huì)的主要議題是爭取完成關(guān)于《京都議定書》第二承諾期的談判，并進(jìn)一步落實(shí)坎昆會(huì)議和德班會(huì)議成果。

　　本次會(huì)議將在國際社會(huì)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中起到承前啟后的重要作用。對(duì)于此次會(huì)議而言，最重要的任務(wù)是對(duì)《京都議定書》第二承諾期做出具體安排，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)承諾期之間的無縫對(duì)接。

　　《京都議定書》第一承諾期于２００８年開始并于今年底到期，能否確立一個(gè)有法律約束力的《京都議定書》第二承諾期并確保其按時(shí)實(shí)施，將成為衡量多哈氣候大會(huì)成敗的關(guān)鍵因素，參與《京都議定書》第二承諾期國家的減排目標(biāo)也成為爭論焦點(diǎn)。目前，歐盟表示將履行第二承諾期減排目標(biāo)；美國則明確表示不會(huì)設(shè)定《京都議定書》第二承諾期減排目標(biāo)；日本、加拿大等國公開表示不加入《京都議定書》第二承諾期。

　　在多哈氣候大會(huì)上，有關(guān)各方還將決定第二承諾期是5年還是8年，以及如何處理一些國家在第一承諾期產(chǎn)生的剩余碳排放配額。

　　根據(jù)歷次氣候變化大會(huì)的協(xié)議精神，發(fā)達(dá)國家需要為發(fā)展中國家開展適應(yīng)氣候變化的行動(dòng)提供支持，但一些發(fā)達(dá)國家認(rèn)為，“德班平臺(tái)”上所有國家都要在統(tǒng)一法律框架下，承擔(dān)具有同等法律效力的減排義務(wù)，發(fā)展中國家不能再以提供資金和技術(shù)支持作為實(shí)施減排行動(dòng)的前提。有印度媒體報(bào)道，由于發(fā)達(dá)國家既不愿為減排目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)，也不愿意向發(fā)展中國家提供氣候資金援助，因此印度可能會(huì)再次同發(fā)達(dá)國家就減排分配情況進(jìn)行談判，以捍衛(wèi)本國利益。

　　此外，根據(jù)《哥本哈根協(xié)議》和《坎昆協(xié)議》，發(fā)達(dá)國家在２０１０年至２０１２年間共出資３００億美元作為快速啟動(dòng)資金，在２０１３年至２０２０年間每年提供１０００億美元的長期資金，用于幫助發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化，雙方需要就落實(shí)承諾達(dá)成進(jìn)一步共識(shí)。

　　中國代表團(tuán)第一副團(tuán)長、國家發(fā)展改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化司司長蘇偉日前表示，發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)氣候變化的歷史責(zé)任，切實(shí)履行義務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)大幅量化減排，為發(fā)展中國家騰挪出必要的發(fā)展空間。