8月11日，廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理工作推進會在廣州召開。省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長杜挺在會上表示，接下來，廣東農村垃圾處理的工作目標是任重而道遠，到2017年底，90%以上的農村生活垃圾得到有效處理，村莊保潔覆蓋面達到90%，農村生活垃圾分類減量比例達50%，縣(市、區(qū))城區(qū)和鎮(zhèn)建成區(qū)生活垃圾處理費收繳率達到90%以上。

成績：

約14萬自然村全部建成“一村一點”

“垃圾圍村”問題是農村地區(qū)不得不面對的現實。杜挺表示，廣東經過多年努力，截至2015年7月底，69個“一縣一場”項目，已建成53個，16個全部開工;1049個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成“一鎮(zhèn)一站”，約14萬自然村全部建成“一村一點”，為農村生活垃圾治理工作奠定了良好的硬件基礎，全省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率超過85%，66%的農村生活垃圾得到有效治理，農村人居環(huán)境明顯改善。

在長效運營機制的建立方面，杜挺認為，若要改善農村環(huán)境衛(wèi)生，僅有硬件設施還遠遠不夠，必須建立清掃保潔和運營管理的長效機制，才能使硬件設施運轉起來，實現垃圾治理的目標任務。

在資金方面，據介紹，廣東省財政每年不斷加大對粵東西北地區(qū)農村生活垃圾治理工作的投入，繼2012年設立“廣東省農村生活垃圾處理設施建設專項資金”8.4億元，專項補助農村生活垃圾處理設施建設，2014年，省財政又新增設立“廣東省農村生活垃圾處理長效機制專項資金”，2014-2015年資金總額為11.1746億元，用于支持“一縣一場”項目建設、完善縣域生活垃圾收運處理體系和創(chuàng)建“一市一達標示范縣”。

此外，每年還有3000萬元治污保潔專項資金，用于補助各地農村生活垃圾處理試點示范鎮(zhèn)、村，有力支持了粵東西北地區(qū)農村生活垃圾治理工作。

難題：

縣級政府存在“等、靠、要”思想

農村垃圾處理工作也在困難中前行。眾所周知，廣東農村生活垃圾治理工作取得了明顯成效，但杜挺也提出，與廣東實現“三個定位、兩個率先”的目標以及人民群眾對環(huán)境衛(wèi)生質量的要求相比，仍然存在較大差距，同時也面臨不少問題和困難。

一是縣級政府未能有效擔負起農村生活垃圾治理的主體責任，還未認識到農村垃圾治理工作的重要性，未將農村垃圾治理工作擺上政府的重要議事日程，同時，存在“等、靠、要”思想，工作不積極、不主動。

二是垃圾設施建設進展緩慢。目前，全省16個未建成的“一縣一場”項目中，有9個項目進展緩慢，分別是潮陽區(qū)、潮南區(qū)、連平縣、雷州市、遂溪縣、連南縣、潮安區(qū)、饒平縣、普寧市。其中潮陽、潮南、潮安、普寧4個垃圾焚燒廠年底建成的難度較大。

三是農村生活垃圾清掃保潔和運營管理的長效機制還不健全。各村配備的保潔員隊伍不穩(wěn)定，縣域統(tǒng)籌的垃圾收運處理模式未能有效運轉。垃圾分類工作尚處于起步階段，未全面規(guī)范開展。一方面是部分縣(市)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開征生活垃圾處理費，大部分村莊未收取保潔費;另一方面是市縣政府財政投入不足，農村生活垃圾保潔、分類、收集、轉運、處理處置等各個環(huán)節(jié)的責任不明晰，垃圾處理設施未能有效運行，影響農村生活垃圾處理水平和效率。

目標：

到2017年底，90%以上的農村垃圾得到有效處理

“農村生活垃圾治理是一項實實在在的民心工程。”杜挺說道。事實上，農村垃圾處理工作，既是廣東生態(tài)文明建設的要求，也是政府提供更好的公共服務的職責所在和群眾對美好生活的期盼所在。

在會議上，記者獲悉，接下來廣東農村垃圾處理的任務是：到2017年底，90%以上的農村生活垃圾得到有效處理，村莊保潔覆蓋面達到90%，農村生活垃圾分類減量比例達50%，縣(市、區(qū))城區(qū)和鎮(zhèn)建成區(qū)生活垃圾處理費收繳率達到90%以上。杜挺表示，根據上述目標任務，細化和分解了年度目標任務，要求各地加快設施建設、全面開展農村保潔、推動農村生活垃圾分類減量、建立健全生活垃圾處理收費制度、建立完善農村生活垃圾收運處理費用保障機制、推行市場化方式開展農村保潔和生活垃圾收運處理工作等重點任務，同時要落實責任主體和保障措施。

另外，廣東還將繼續(xù)加快生活垃圾處理設施建設。目前，納入廣東省政府督辦的垃圾處理設施一個是“一縣一場”69個，要求今年底建成;一個是納入“兩個率先”考核的各市“十二五”規(guī)劃建設項目49個，要求2015年底開工或建成。