未來網(wǎng)北京5月18日電(記者陳勵)中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中17日說,要實現(xiàn)黨的十八大提出的到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化,充分發(fā)揮工業(yè)的主導作用,實現(xiàn)"四化"同步仍然是社會主義初級階段的基本國情。工業(yè)主導型經(jīng)濟向服務主導型經(jīng)濟轉變的提法為時尚早,工業(yè)和服務業(yè)協(xié)調發(fā)展需要進一步推動我國相對滯后的生產(chǎn)性服務業(yè)的成長。

　　作為工信部首任部長,李毅中在卸任后仍然關注著中國在新型工業(yè)化道路上的前進,在17日舉行第三屆中國工業(yè)大獎表彰大會上,李毅中對未來網(wǎng)記者表示,實現(xiàn)工業(yè)化是全國概念,國家在工業(yè)發(fā)展的決策和統(tǒng)計上日趨科學,但改革長期積淀的痼疾仍需要經(jīng)受陣痛。

　　第三屆中國工業(yè)大獎表彰大會李毅中講話未來網(wǎng)記者陳勵攝

　　2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化需量化指標:工業(yè)還缺質量

　　大中型企業(yè)研發(fā)投入強度不足1%,發(fā)明性專利只占全球不到3%,去年用占世界21.3%的能源創(chuàng)造了占世界11.6%的GDP,全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為79%而其中落后產(chǎn)能占15%……李毅中表示,我國工業(yè)存在自主創(chuàng)新不足、資源環(huán)境難以支撐、產(chǎn)業(yè)結構不合理和地區(qū)行業(yè)不平衡等四大突出問題。"2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化,屆時人均GDP超過1萬美元不成為問題,主要不是量的拓張,而是質的提高。"

　　李毅中建議,國家要結合制定"十三五"規(guī)劃,盡早提出基本實現(xiàn)工業(yè)化的可量化、可達到、可考核指標體系。量化指標應從人均GDP、工業(yè)經(jīng)濟技術水平、一二三產(chǎn)結構及工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、改善民生提高生活質量等幾方面設計。通過量化指標,"要提高產(chǎn)品和服務質量增加附加值,減少能耗物耗、保護環(huán)境、降低成本。而根本出路是調結構、轉方式。"

　　培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)轉型升級

　　"我國工業(yè)經(jīng)濟的質量效益不高,集中表現(xiàn)在工業(yè)增加值率偏低,2013年我國工業(yè)增加值下降到23%,而發(fā)達國家一般都達到35%-40%。"李毅中認為,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級是工業(yè)化、信息化的緊迫任務,但其中作為重要戰(zhàn)略措施的技術改造投資卻明顯不足,除去擴建,2013年技改投資只占工業(yè)投資的27.7%。而在1955年實現(xiàn)工業(yè)化的美國,在1947年到1978年間這一指標就已達到了69%。

　　"當前各方發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積極性很高,防止盲目投資,制定并組織實施總體規(guī)劃、專項規(guī)劃,編制技術標準、行業(yè)規(guī)范是當務之急。"李毅中表示,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是未來經(jīng)濟新的增長點。但加快新興產(chǎn)業(yè)建設不是追求數(shù)量,關鍵還是核心技術、關鍵技術。李毅中表示,未來還應該尤其是要注重新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,讓新興產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級,擴大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的先進生產(chǎn)能力,共同成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。

　　發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)重點是推進制造業(yè)服務化

　　"工業(yè)仍然是拉動經(jīng)濟發(fā)展的主導力量,制造業(yè)仍是國民經(jīng)濟的支柱。"李毅中認為,2013年我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),其中包含了統(tǒng)計口徑的變化,農(nóng)業(yè)服務業(yè),采礦業(yè)開礦輔助活動,制造業(yè)中金屬制品、機械和設備修理業(yè)等三個大類調入第三產(chǎn)業(yè)。這充分說明了一、二產(chǎn)業(yè)延伸擴展發(fā)展服務業(yè)的重要性。

　　"服務業(yè)包括生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)。發(fā)達國家服務業(yè)占GDP的比例達到70%左右,在服務業(yè)中生產(chǎn)性服務業(yè)占了近六成。相比之下,我國生產(chǎn)性服務業(yè)明顯發(fā)展滯后、比例偏低。"李毅中介紹說,除交通運輸業(yè)、部分金融業(yè)外,生產(chǎn)性服務業(yè)更多是二產(chǎn)的延伸、擴展和分離。"實踐證明,制造業(yè)服務化不僅是工業(yè)調整結構顯著提升增加值的有力措施,而且是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)的重要途徑。"

　　李毅中認為,推進制造業(yè)的服務化,一是要鼓勵引導制造業(yè)圍繞產(chǎn)品功能擴展服務業(yè)務,向售后服務、倉儲物流、電子商務等專業(yè)服務和增值服務的下游延伸;二是大中型骨干企業(yè)、"專精特新"科技型優(yōu)勢中小企業(yè)應憑借自身的技術、人才優(yōu)勢,向研發(fā)、設計服務上游擴展;三是制造業(yè)自身要順應市場變化,不斷變革、創(chuàng)新制造方式和服務業(yè)態(tài),推進智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化和服務化。

　　"不能把工業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明對立起來"

　　"盡管我國能源消費彈性系數(shù)從本世紀前十年的0.8降到了近兩年的0.5,在GDP年增幅7.5%的情況下,2020年全國能耗也將達到近48億噸標準煤,原油進口將達69%。"李毅中表示,目前,我國化學需氧量、氮氧化物、二氧化硫、氨氮等以及二氧化碳排放均居世界首位。大氣霧霾、水源污染、土壤重金屬超標已成為社會公害。"從曝光的案例看,大型企業(yè)存在不少問題,某種程度上小企業(yè)更加嚴重。"

　　李毅中認為,淘汰落后、化解過剩產(chǎn)能和加強節(jié)能減排技術改造是推進工業(yè)企業(yè)服務于生態(tài)文明建設的兩大重要措施。此外,國家還應完善節(jié)能環(huán)保目標責任考核,加強能源管控、環(huán)境監(jiān)測,實行嚴格的強制性標準。"要落實責任,采用差別水價電價等經(jīng)濟手段倒逼落后產(chǎn)能退出市場,推動綠色、低碳轉型。"

　　李毅中強調,"推進環(huán)境第三方治理,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),提供社會化專業(yè)服務不容忽視。"除了技術創(chuàng)新、設備研制,更要注重新技術新設備的推廣,為社會節(jié)能減排出主意、出方案,實施兌現(xiàn)。"

　　在李毅中看來,工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的主導,也必然成為實現(xiàn)新型工業(yè)化和信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化"四化"同步發(fā)展中的帶動者和支撐者。他認為,隨著近年來民眾環(huán)保意識的提高,在重大工業(yè)項目決策時,"應深入細致做好宣傳解釋工作,防止不正確的輿論誤導,不能把工業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明對立起來。要把人民群眾保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟的積極性引導好、發(fā)揮好、保護好。"