制造業(yè)大市佛山，工業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。過去十二年間，佛山規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值翻了5.7倍，由2003年的3297.25億元增長到2014年的18810億元。2008年金融危機(jī)之后，佛山工業(yè)生產(chǎn)總值從2003年以來年平均增長率達(dá)24.5%的高速增長線上逐漸放緩，2012年以來增速調(diào)整至10%上下。工業(yè)生產(chǎn)總值增速放緩的背后，是佛山制造業(yè)整體面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)入更深層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與提效增質(zhì)。

可以看到，經(jīng)過三十多年的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整，佛山工業(yè)體系已經(jīng)逐漸發(fā)展健全，涵蓋了幾乎所有制造業(yè)行業(yè)，并形成了家用電器、機(jī)械裝備、金屬材料加工及制品、陶瓷建材、紡織服裝、電子信息、食品飲料、塑料制品、化工醫(yī)藥、家具等十個(gè)優(yōu)勢行業(yè)。雖然傳統(tǒng)制造業(yè)整體面臨“寒冬”，但過去五年來，佛山傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體依然實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)的增長。以通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在過去五年在佛山加速發(fā)展，年平均增長速度超過10%。高速增長的背后，顯示的是金融危機(jī)之后的佛山在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)中取得一定成果。

以制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的佛山，如何提升服務(wù)業(yè)比重、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以來都是佛山政府治理經(jīng)濟(jì)的難題。上世紀(jì)90年代以來，佛山市政府通過簡化審批手續(xù)、放寬經(jīng)營范圍、加速商業(yè)市場建設(shè)等措施，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、專業(yè)市場、物流配送、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)及旅游、文化、教育等生活型服務(wù)業(yè)。2007年，佛山市政府正式提出要實(shí)施“三三三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方向，在佛山引入和發(fā)展適應(yīng)區(qū)域和國際競爭、富有活力、創(chuàng)造力和競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。近幾年，圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，佛山開始重點(diǎn)發(fā)展配套的第三產(chǎn)業(yè)，積極引入和發(fā)展IT信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引入新引擎。

在佛山工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，區(qū)、鎮(zhèn)一直是佛山工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。佛山專業(yè)鎮(zhèn)起源于上世紀(jì)80年代，得益于其時(shí)佛山政府對(duì)財(cái)稅權(quán)力的進(jìn)一步下放、稅費(fèi)退還村鎮(zhèn)的發(fā)展機(jī)遇。在政府、地方與市場的多重合力推動(dòng)下，曾經(jīng)星星點(diǎn)火式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，演變成了今日的產(chǎn)業(yè)集群。在佛山的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中，各主要產(chǎn)業(yè)集群貢獻(xiàn)了其中的60%-70%。佛山專業(yè)鎮(zhèn)及其產(chǎn)業(yè)集群興于村鎮(zhèn)，承載著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的同時(shí)，也置身于全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中。

制造業(yè)轉(zhuǎn)型需在全球產(chǎn)業(yè)鏈中握有主動(dòng)權(quán)

大局

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)——民營經(jīng)濟(jì)飛躍

解讀：2003年至2014年過去的十二年間，佛山工業(yè)總產(chǎn)值從高速增長到增速放緩的背后，是佛山進(jìn)入了更深層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

改革開放以來，佛山民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從無到有，從小到大的發(fā)展歷程。經(jīng)過上世紀(jì)80年代佛山鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起，上世紀(jì)90年代初期市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重與貢獻(xiàn)率越來越大。數(shù)據(jù)顯示，2014年佛山規(guī)模以上民營工業(yè)總產(chǎn)值13088.50億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的69.6%，比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)79.8%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長7.8個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)值

工業(yè)體系發(fā)展健全——高新技術(shù)高速增長

解讀：經(jīng)過三十多年的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整，佛山工業(yè)體系已經(jīng)逐漸發(fā)展健全，涵蓋了幾乎所有制造業(yè)行業(yè)，并形成了家用電器、機(jī)械裝備、金屬材料加工及制品、陶瓷建材、紡織服裝、電子信息、食品飲料、塑料制品、化工醫(yī)藥、家具等十個(gè)優(yōu)勢行業(yè)。從過去五年的佛山優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值來看，裝備制造業(yè)、家用電器制造業(yè)、紡織服裝、食品飲料、家居制造、建筑材料、金屬制品業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體保持平穩(wěn)增長，但呈增速明顯緩趨勢。其中，佛山產(chǎn)值最大的裝備制造業(yè)在過去五年仍然實(shí)現(xiàn)了較大的增長，產(chǎn)值由3238.86億元上升到5168.26億元，五年增長近60%。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在過去五年在佛山加速發(fā)展，年平均增長速度超過10%.高速增長的背后，顯示佛山在金融危機(jī)之后發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)取得明顯成果。

規(guī)劃

區(qū)鎮(zhèn)做主戰(zhàn)場——工業(yè)高度集聚

解讀：經(jīng)過改革開放30多年來，佛山農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“二一三”調(diào)整為“二三一”格局。第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP比重由1978年的31.2%下降至2014年的1.9%，第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30余年的發(fā)展，比重上升到61.6%，成為佛山經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，30多年間增長翻倍，占GDP比重由1978年的18.3%增長至2014年的36.55%，佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到一定改善。

品牌

佛山制造調(diào)整——名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略

解讀：佛山制造產(chǎn)品已在越來越多的領(lǐng)域做到了在華南、全國甚至全球第一的市場份額。這份斐然的成績并非一蹴而就，而是歷經(jīng)了30余年的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。改革開放以前，佛山市工業(yè)產(chǎn)品重要是以輕型結(jié)構(gòu)為主、傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的日用消費(fèi)品，主要有醬油、米酒、日用陶瓷、塑料日用制品、電風(fēng)扇、收音機(jī)等工業(yè)產(chǎn)品。上世紀(jì)80年代中期，佛山興辦“三來一補(bǔ)”企業(yè)，這一時(shí)期開始對(duì)外資引進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行消化與吸收，生產(chǎn)符合市場需求的產(chǎn)品，一些名、優(yōu)、特產(chǎn)品開始上規(guī)模生產(chǎn)，占領(lǐng)省內(nèi)及國內(nèi)市場。到上世紀(jì)90年代中后期以來，佛山工業(yè)開始走向“自主創(chuàng)新”道路，政府開始實(shí)施名牌戰(zhàn)略。這一時(shí)期以來，佛山“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”越來越多，名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)，從而走出了一條從“產(chǎn)品品牌”到“企業(yè)品牌”再到“區(qū)域品牌”發(fā)展的路子。

結(jié)語

縱觀佛山制造業(yè)改革開放30多年以來的發(fā)展歷程，每一次的增長與飛躍的實(shí)現(xiàn)無一不是緊抓技術(shù)革新的浪潮與機(jī)遇。當(dāng)工業(yè)化進(jìn)程的齒輪移至2015年，歷經(jīng)多年發(fā)展累積的佛山制造業(yè)在達(dá)到前所未有高度的同時(shí)，也面臨新挑戰(zhàn)、新形勢。

今年佛山制定的《佛山制造2025》中長期規(guī)劃中明確指出，全球工業(yè)4.0革命浪潮下，抓住新一輪產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇和信息化發(fā)展趨勢，推動(dòng)佛山制造向智能制造轉(zhuǎn)變，是佛山制造業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車、提升長遠(yuǎn)競爭力的根本保證?？梢哉f，由“佛山制造”向“佛山智造”轉(zhuǎn)變，勢不可擋。