環(huán)保部日前透露，年底前將出臺《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為處理辦法》。為遏制監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,環(huán)保部與有關(guān)部門一起正在積極推進國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行機制改革，上收國家環(huán)境監(jiān)測事權(quán)，真正實現(xiàn)“國家考核、國家監(jiān)測”。

近年來，在一些地方，政府發(fā)布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)與市民直觀感受不符，有時甚至出現(xiàn)很大反差。這種反差，既具有客觀性，也與一些地方和企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)造假有關(guān)。國家越來越重視環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，這給一些環(huán)境質(zhì)量差的地方政府帶來壓力，為了保證環(huán)保政績，一些地方動起篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的歪念。據(jù)了解，目前中央和地方配套投入的在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的資金已逾百億元，能夠監(jiān)控上萬個污染源。但仍然無法遏制企業(yè)的環(huán)保違法行為，環(huán)保部近期對去年脫硫數(shù)據(jù)造假的19家企業(yè)予以處罰，其中多家央企的子公司上榜。

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，不僅直接誤導(dǎo)環(huán)境管理決策，而且嚴(yán)重?fù)p害環(huán)保部門和政府公信，害莫大焉。環(huán)保是企業(yè)必須履行的社會責(zé)任。在企業(yè)自律不到位的時候，更需要外力的推動。今年開始實施的新環(huán)保法明確規(guī)定，監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備，遵守監(jiān)測規(guī)范，對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的要予以懲處，追究法律責(zé)任。這一規(guī)定，將數(shù)據(jù)造假問題從行政層面上升到法律層面。然而，在實踐過程中追究企業(yè)造假、環(huán)保部門造假、地方政府造假談何容易?事實上，已經(jīng)有一些造假者因為證據(jù)不足而免于懲罰。違法成本過低，是環(huán)境數(shù)據(jù)造假屢禁不止、層出不窮的重要原因之一。

數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測的保障，是保護環(huán)境的“紅線”，對數(shù)據(jù)造假必須“零容忍”。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，不僅嚴(yán)重?fù)p害了政府和環(huán)保部門的公信力，同時，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為，必然貽誤環(huán)境治理時機，損害社會公眾的健康權(quán)益。因此，要保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實，必須要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為，一方面，必須增加自上而下的數(shù)據(jù)抽檢核對，并相應(yīng)增強法律責(zé)任等層面的問責(zé)力度。環(huán)保部門不僅要關(guān)心企業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，更要確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量，對于監(jiān)測數(shù)據(jù)的造假行為，必須及時發(fā)現(xiàn)并課以重罰。要讓造假者因其造假行為付出的代價遠遠高于環(huán)保政績可能帶來的收益。另一方面，擴大環(huán)境監(jiān)測的參與度，讓新聞媒體和社會公眾對環(huán)保監(jiān)測進行全程監(jiān)督，讓環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為面臨更多障礙。不僅要使排污企業(yè)“不敢為、不能為”，還要推行“陽光排污口”行動，即將企業(yè)排污口置于公眾監(jiān)督之下，人人都可隨時檢測，并與網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)相互印證，同時還要鼓勵公眾對企業(yè)數(shù)據(jù)舉報、質(zhì)疑、排查，形成強大的社會監(jiān)督力量。