為減少區(qū)域大氣污染，提高人民生活環(huán)境水平。各地紛紛掀起了控煤浪潮。在控煤行動(dòng)中，改造和淘汰燃煤鍋爐，是減少大氣污染物排放的有效辦法之一。因而燃煤鍋爐的整改也變成了各省市重點(diǎn)治理的項(xiàng)目。
環(huán)保政策倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型 浙江省鐵腕治理燃煤鍋爐
當(dāng)前，大氣污染治理逐漸成為全社會(huì)的共識(shí)和行為，在這樣的情況下，加快工業(yè)鍋爐污染整治的步伐，順勢而為，別讓成本絆住工業(yè)鍋爐整治的腳步，讓藍(lán)天白天離我們更近些。
據(jù)媒體報(bào)道，前不久，浙江省某地下達(dá)了燃煤鍋爐的整改通知，當(dāng)?shù)亟Y(jié)合自身實(shí)際情況劃分了不同的禁燃區(qū)和非禁燃區(qū)。但禁燃區(qū)的劃分導(dǎo)致出現(xiàn)了同一區(qū)域不同的情況，一邊是全面淘汰了燃煤鍋爐，另一邊卻任然可以繼續(xù)使用燃煤鍋爐。如寧波的鄞州區(qū)就出現(xiàn)了只隔一條馬路導(dǎo)致了這樣的情況。同一區(qū)域，因?yàn)檎叩牟唤y(tǒng)一，出現(xiàn)了截然不同的情況。整改后的企業(yè)成本增加，失去市場競爭力。沒有整改的企業(yè)憑借競爭優(yōu)勢，占領(lǐng)了更多的市場份額，開足馬力加大生產(chǎn)。
據(jù)了解，浙江全省有73個(gè)縣(市、區(qū))在建成區(qū)劃定了高污染燃料禁燃區(qū)，杭州、寧波市主城區(qū)基本建成無燃煤。2015年底前，縣以上城市建成區(qū)基本建成高污染燃料禁燃區(qū);2017年底前，縣以上城市建成區(qū)，除集中供熱鍋爐外，全面禁止使用高污染燃料。但有的區(qū)域在2012年就開始全面禁燃，也導(dǎo)致出現(xiàn)相鄰區(qū)域時(shí)間上出現(xiàn)巨大差別。
工業(yè)鍋爐整治是大氣污染防治的重點(diǎn)工作。燃煤鍋爐由于污染排放大，必須按時(shí)予以淘汰。公開資料顯示，浙江省政府將鍋(窯)爐淘汰工作寫入政府工作報(bào)告，列入“十件民生實(shí)事”之一，并出臺(tái)實(shí)施方案和配套政策。清潔化改造意味著成本增加，為確保鍋爐淘汰工作落到實(shí)處，浙江省政府出臺(tái)政策文件，明確對(duì)鍋(窯)爐淘汰改造每蒸噸補(bǔ)貼1.5萬元;對(duì)煤改氣的鍋(窯)爐按照省級(jí)門站價(jià) 0.6元/方的優(yōu)惠價(jià)格供應(yīng)天然氣。省內(nèi)各市縣也紛紛制定了配套政策，目前，杭州、溫州、嘉興、湖州、紹興、金華、衢州、舟山等市已制定出臺(tái)鍋(窯)爐淘汰改造配套政策，明確了每蒸噸2-10萬元不等的財(cái)政補(bǔ)助。同時(shí)省里在試點(diǎn)，對(duì)企業(yè)綜合評(píng)獎(jiǎng)排序，a類企業(yè)要鼓勵(lì)，后面的是要整治的，排序最后的就要淘汰。浙江省的環(huán)保政策條件要求高，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型或改造升級(jí)。
但媒體近日在浙江省調(diào)研時(shí)，有企業(yè)向媒體反映，因禁燃區(qū)的劃分導(dǎo)致出現(xiàn)截然不同的情況，整改后的企業(yè)成本增加，失去市場競爭力。有企業(yè)向媒體做了改造前后的能耗對(duì)比：改造前燃煤月產(chǎn)量1000/噸，能源費(fèi)100萬，改造后燃?xì)庠庐a(chǎn)量1000/噸，能源費(fèi)200萬，而且目前由于燃煤價(jià)格一路走低，其燃煤的能耗費(fèi)用可能會(huì)更低。因?yàn)槟芎牡奶岣?，加大了生產(chǎn)成本，而沒有整改的企業(yè)憑借競爭優(yōu)勢，占領(lǐng)了更多的市場份額。
禁燃區(qū)建設(shè)有利于改善市民的生活環(huán)境和質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)全力支持禁燃區(qū)建設(shè)，確保禁燃區(qū)建設(shè)工作順利完成。同時(shí)，筆者認(rèn)為，企業(yè)的呼聲政府相關(guān)部門也應(yīng)予以重視和理解，仍需出臺(tái)相關(guān)政策支持，并積極協(xié)調(diào)燃?xì)夤局С?，進(jìn)一步降低用氣、改造成本，適當(dāng)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)盡早實(shí)施燃煤鍋爐改造淘汰，同時(shí)對(duì)改造后的企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)研。政策出臺(tái)時(shí)給企業(yè)的影響盡可能做到公平，對(duì)鉆環(huán)保政策空子的企業(yè)加大識(shí)別和懲處。
