7月22日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰、信息通信發(fā)展司司長聞庫、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌介紹了2015年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況。張峰指出，今年以來，工業(yè)和信息化系統(tǒng)按照黨中央、國務院決策部署，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，扎實做好各方面工作，工業(yè)、通信業(yè)運行總體平穩(wěn)。
寬帶網(wǎng)絡建設步伐加快，新一代信息技術(shù)應用方興未艾。我部積極貫徹落實寬帶中國戰(zhàn)略，加快高速寬帶網(wǎng)絡建設，推進網(wǎng)絡提速降費。上半年，全國電信業(yè)務總量完成1.06萬億元，增長23.2%;電信業(yè)務收入完成5713億元，同比增長2.3%。三家基礎電信企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1437億元，移動通信基站總數(shù)達390.9萬個，同比增長32.9%。寬帶中國戰(zhàn)略加速實施。截至6月底，固定寬帶接入用戶累計達2.1億戶，光纖接入FTTH/O用戶凈增2175萬戶，總數(shù)達到9007萬戶。8M以上接入速率寬帶用戶占比達到53.4%，20M及以上接入速率用戶占比達19.6%。4G用戶新增超過1.28億戶，總數(shù)達到2.3億戶。移動寬帶(3G/4G)用戶新增9138萬戶，累計達到6.74億戶，占移動用戶總數(shù)已超過50%。移動互聯(lián)網(wǎng)使用量爆發(fā)式增長。上半年，移動數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務實現(xiàn)收入1513億元，同比增長39.3%。用戶月均移動互聯(lián)網(wǎng)流量達到321.5MB，同比增長83.7%。電信業(yè)務加快向民資開放，通過競爭促進服務提升和資費下降。在移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點方面，已有26家民營移動轉(zhuǎn)售企業(yè)正式放號，累計發(fā)展用戶超過750萬戶;在寬帶接入市場試點方面，已向23家民營企業(yè)發(fā)放了試點批文，引入民資超過30億元。
在隨后的記者問答環(huán)節(jié)，工信部發(fā)言人也就通信產(chǎn)業(yè)未來重要工作進行了介紹。
1、10月底寬帶費最少降20%
據(jù)介紹，工信部實施制造強國戰(zhàn)略，促進中國制造邁向中高端。目前已啟動一批工業(yè)強基工程項目，批準實施了94個智能制造試點專項行動項目。我國重點行業(yè)先進產(chǎn)能比重快速提高，智能制造、高速軌道交通、海洋工程等高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)比重超過10%，海洋工程裝備接單量占世界市場份額29.5%，國產(chǎn)品牌智能手機的國內(nèi)市場占有率超過70%。
同時，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)模不斷擴大，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。截至6月底，上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總市值同比增長96.5%，12家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入全球市值前三十強，創(chuàng)歷史新高。
此外，寬帶網(wǎng)絡建設步伐加快，新一代信息技術(shù)應用方興未艾。工信部積極貫徹落實寬帶中國戰(zhàn)略，加快高速寬帶網(wǎng)絡建設，推進網(wǎng)絡提速降費。上半年，全國電信業(yè)務總量完成1.06萬億元，增長23.2%;電信業(yè)務收入完成5713億元，同比增長2.3%。
對于推進網(wǎng)絡提速降費，工信部通信發(fā)展司司長聞庫表示，關(guān)于固定寬帶資費，工信部推動企業(yè)在各省下調(diào)資費，計劃10月底前完成全國調(diào)整。預計50Mbps和100Mbps資費平均降幅超過30%，20Mbps資費平均降幅超20%。
聞庫表示，到今年年底，要實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬的平均資費同比下降30%，讓廣大用戶切實得到實惠。
2、指導地方政府查處小區(qū)物業(yè)收取不合理費用
“以前的寬帶基本上是以銅線的方式做的，銅線的最高速率是有限制的，用戶要達到8M以上的帶寬必須進行光纖改造。”聞庫解釋，光纖到戶國標實施以來，全國絕大多數(shù)新建住宅小區(qū)都同步實現(xiàn)了光纖入小區(qū)，但目前城市光纖覆蓋的主要重點和難點是老舊小區(qū)的光纖化改造問題。
據(jù)聞庫分析，造成老舊小區(qū)改造難、慢的原因，除電信企業(yè)網(wǎng)絡建設改造投資有限，造成部分區(qū)域、部分小區(qū)改造進度相對滯后，及小區(qū)住戶自身不同意改造外，還與小區(qū)物業(yè)有關(guān)。
聞庫說，有的小區(qū)物業(yè)不同意、不配合，或收取高額入場費、協(xié)調(diào)費、分攤費等不合理費用，造成電信企業(yè)難以進入小區(qū)進行光纖改造。
為解決上述問題，聞庫介紹，工信部將督促電信企業(yè)加大投資力度，加快老舊小區(qū)光纖改造進度，力爭于2017年底前全面完成老舊小區(qū)改造，還將組織創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市，鼓勵地方通過立法、規(guī)劃等舉措切實保障寬帶建設通行權(quán)。
今年下半年，工信部還將會同住建部組織全國大檢查，督促各地切實落實光纖到戶國家標準，保障新建住宅小區(qū)實現(xiàn)光纖到戶，并指導各地政府規(guī)范、查處小區(qū)物業(yè)收取不合理費用等現(xiàn)象。
3、以智能制造為切入點推進“互聯(lián)網(wǎng)+”
工信部新聞發(fā)言人、總工程師張峰在“2015年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況”新聞發(fā)布會上介紹，下一步工信部將以智能制造為切入點，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)展智能裝備，組織實施智能制造重大工程，加快智能工廠、智能車間建設，組織實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程，建設一批“互聯(lián)網(wǎng)+”制造創(chuàng)新中心、實驗驗證中心等公共服務平臺，同時還要推進重要工業(yè)云、工業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)中心建設。
張峰還介紹，除了上述措施外，工信部還將在未來推出多項重點工作推進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展。具體為：以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè);以高速寬帶網(wǎng)絡建設為抓手，提升信息基礎設施支撐水平;以關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品為突破口，提升電子信息產(chǎn)業(yè)支撐水平;加強體系建設，完善政策法規(guī)和標準規(guī)范。推動出臺互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合、服務型制造、工業(yè)云和大數(shù)據(jù)等指導意見，加快法律法規(guī)制修訂，組建“互聯(lián)網(wǎng)+”制造的標準推進聯(lián)盟，制訂智能制造綜合標準體系。
在提升信息基礎設施支撐水平方面，張峰表示，工信部將落實網(wǎng)絡提速降費指導意見，推進全光纖網(wǎng)絡城市和4G網(wǎng)絡建設，同時還要加大5G研發(fā)力度;研究部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試驗網(wǎng)，研究制定網(wǎng)絡架構(gòu)方案、基礎設施建設規(guī)劃;加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理，落實企業(yè)安全主體責任，營造安全網(wǎng)絡環(huán)境。
工信部通信發(fā)展司司長聞庫表示，為了積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，工信部還將進一步推進寬帶提速降費工作：到今年年底，要實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬的平均資費水平均同比下降30%。
聞庫介紹，在寬帶提速方面，預計10月底前完成全部約2000萬用戶的免費提速;小微企業(yè)用戶專線寬帶9月底前全部將免費提速至8Mbps，預計全年受惠超過200萬戶。在資費方面，繼續(xù)推動企業(yè)在各省陸續(xù)下調(diào)資費，計劃10月底前完成全國范圍調(diào)整，預計50Mbps和100Mbps寬帶平均降幅超過30%，20Mbps平均降幅超過20%。
目前，工信部對寬帶提速降費工作高度重視。7月21日，工信部部長苗圩在2015年中國互聯(lián)網(wǎng)大會上提出，工信部作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理部門，將加快高速寬帶網(wǎng)絡的建設，持續(xù)推進網(wǎng)絡的提速降費。他表示，當前以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)發(fā)展日新月異，并加速與諸多的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)態(tài)在深度融合，成為塑造國家數(shù)字競爭力的重要因素。工信部作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理部門，將加快高速寬帶網(wǎng)絡的建設，持續(xù)推進網(wǎng)絡的提速降費。將深入實施“寬帶中國”專項題目，加快4G發(fā)展的步伐，加快研發(fā)的力度，加快建設高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價廉、服務便捷的寬帶網(wǎng)絡基礎設施和服務體系。
苗圩還表示，在下一個5年，將推進寬帶建設、完善寬帶產(chǎn)業(yè);推動4G發(fā)展，超前部署5G，優(yōu)化網(wǎng)絡架構(gòu);加速開放民間資本;降低資費水平，為“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算等創(chuàng)新和發(fā)展提供堅實基礎。
4、“流量不清零”正在推進
工信部通信發(fā)展司司長聞庫在回答記者提問時表示，工信部正在推動企業(yè)在各省陸續(xù)下調(diào)固定寬帶資費，計劃10月底前完成全國范圍調(diào)整。對于“流量不清零”，也正在去推。
