國家能源局5月12日印發(fā)了《能源監(jiān)管行動計劃（2014-2018年）》（以下簡稱《計劃》），明確了未來五年能源監(jiān)管的目標(biāo)、重點任務(wù)和相關(guān)措施。

 　　《計劃》明確，國家能源局將重點從六個方面加強(qiáng)監(jiān)管：一是監(jiān)管能源政策和規(guī)劃、項目落實情況；二是加強(qiáng)能源市場秩序監(jiān)管；三是突出能源壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管；四是強(qiáng)化安全監(jiān)管和能源供應(yīng)保障；五是深化能源行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管；六是加強(qiáng)能源服務(wù)民生和普遍服務(wù)監(jiān)管。

 　　《計劃》同時拓展了監(jiān)管范圍，從機(jī)構(gòu)重組前的電力監(jiān)管拓展到了油氣、煤炭等領(lǐng)域，并針對不同領(lǐng)域的實際情況，確定了不同的監(jiān)管目標(biāo)和任務(wù)。主要通過建立專業(yè)的監(jiān)管信息系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管信息公開；推進(jìn)能源監(jiān)管體系建設(shè)，健全組織體系，完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系等方式實現(xiàn)。

 　　《計劃》指出，特別是將加強(qiáng)對能源政策、規(guī)劃、計劃和項目落實情況的監(jiān)管，開展能源政策法規(guī)執(zhí)行情況專項調(diào)研或檢查，對國家能源規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況定期開展綜合性評價，加強(qiáng)能源項目的全過程監(jiān)管，防止“未批先建”、“已核未建”和“批建不一”等現(xiàn)象，保障能源項目建設(shè)規(guī)范有序。

 　　業(yè)內(nèi)人士分析，該計劃由國家能源局市場監(jiān)管司主導(dǎo)制定，或是落實新一屆政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的體現(xiàn)。值得注意的是，國家能源局近期密集出臺行動計劃或規(guī)劃，包括此前發(fā)布的防腐五年規(guī)劃。另外，國家能源十三五規(guī)劃也在能源局的牽頭制定中。