環(huán)境監(jiān)測數據造假現(xiàn)象屢見不鮮，使得投入巨大的監(jiān)測網絡形同虛設。為保證監(jiān)測數據的真實性和準確性，環(huán)保部組織編寫了《環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為處理辦法》(征求意見稿)，并于8日向社會公開征求意見。

根據意見稿，環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為，系指故意違反環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范，篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數據等行為。

據了解，龐大的污染排放監(jiān)測系統(tǒng)早已建成，然而各種環(huán)境監(jiān)測數據造假手段也隨之而來。此前，有群眾投訴南京的中國水泥廠有限公司涉嫌排放廢氣超標、污染環(huán)境，但環(huán)保局監(jiān)控平臺上的各項污染物排放數據卻全部達標。后經檢查，數據采樣的分析儀和數據傳輸的工控機之間被接入了幾根導線，可隨意篡改監(jiān)測數據。2015年6月12日，環(huán)保部通報了7例污染源自動監(jiān)控數據造假的違法行為。其中數據造假的方法包括拔探頭、接導線、放礦泉水桶、修改量程上限等方法。

意見稿規(guī)定，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或所屬環(huán)境監(jiān)測機構工作人員環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假的，視情節(jié)輕重，給予警告、記過、降級處分、撤職或者開除等處分。

黨政領導干部指使篡改、偽造監(jiān)測數據的，由上級人民政府環(huán)境保護主管部門移送組織部門和紀檢監(jiān)察部門處理。

企事業(yè)單位和其他生產經營者篡改、偽造監(jiān)測數據的，尚不構成犯罪的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處以十日以上十五日以下拘留，情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

社會環(huán)境監(jiān)測機構以及從事環(huán)境監(jiān)測設備維護、運營的機構篡改、偽造監(jiān)測數據或出具虛假監(jiān)測報告的，除承擔連帶責任外，還將禁止該機構和涉及弄虛作假行為的人員參與政府采購環(huán)境監(jiān)測服務或政府委托項目。

此外，意見稿還建議，設備廠家生產的產品應有防止修改、偽造監(jiān)測數據的功能，設備廠家配合監(jiān)測數據造假的，由負責查處的環(huán)保部門通報公示生產廠家、銷售機構及其產品名錄。

根據意見稿，發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數據，涉及目標考核的，視情節(jié)嚴重程度將考核結果按降低一級認定或確定為不合格，情節(jié)嚴重的，環(huán)境保護主管部門應取消授予的環(huán)境保護榮譽稱號;涉及縣域生態(tài)考核的，視情節(jié)嚴重程度，建議減少或取消當年中央財政資金轉移支付;涉及《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》排名的，分別以當日或當月的歷史最高濃度值計算排名。