在新一輪電力改革中，開放售電市場已成為共識，雖然具體售電開放政策還沒有正式出臺，但北京商報記者發(fā)現(xiàn)，在萬億市場商機的帶動下，近期四方股份、桂東電力、孚日股份、山東國能等紛紛投資或設(shè)立售電公司，“跑馬圈地”售電市場。

各路資本紛紛搶注電力公司

雖然售電側(cè)放開的門檻、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等政策都還沒有出臺，但是近期獨立售電公司已如雨后春筍般紛紛冒出來。

6月26日，桂東電力發(fā)布公告稱，公司擬自籌資金設(shè)立全資售電公司，注冊資本5000萬元。孚日股份6月24日晚間公告也宣布，公司決定擬全資投資設(shè)立獨立售電公司，售電公司注冊資本擬定為3000萬元，名稱暫定為山東孚日售電有限公司。

神華集團董事長張玉卓日前也透露，神華將探索成立電力銷售公司，主要通過互聯(lián)網(wǎng)平臺銷售包括新能源在內(nèi)的電力產(chǎn)品和碳配額。這是第一家大型煤電央企表態(tài)要進入售電行業(yè)。

早在5月21日，國家能源局山東能源監(jiān)管辦就曾確認(rèn)，山東省國能山東售電有限公司、山東龍飛售電有限公司獲準(zhǔn)成立，山東神華售電有限公司、山東省黃金售電有限公司、山東魯核售電有限公司、山東富能售電有限公司四家企業(yè)正在提出注冊申請。

據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，截止到目前，得到工商核準(zhǔn)并進入全國企業(yè)信用信息系統(tǒng)的獨立售電企業(yè)已經(jīng)超過20家，其中廣東、山東、黑龍江等地數(shù)量較多。這些售電企業(yè)在股東構(gòu)成上，包括了自然人獨資、幾家公司合資成立也有國企等，注資資本從100萬元到10億元不等。

中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨指出，此次國家推進售電側(cè)改革為社會資本提供了進入該行業(yè)的途徑。社會資本在政策出臺前成立售電公司是為未來搶占市場做好準(zhǔn)備，待取得政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)后可以立即開展售電業(yè)務(wù)。

售電側(cè)市場催動萬億商機

2014年10月23日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》，拉開了我國新一輪電價改革的大幕。根據(jù)通知，在深圳市開展輸配電價改革試點，將現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式，改為對電網(wǎng)企業(yè)實行總收入監(jiān)管，積極推進發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價市場化。此后，輸配電價改革試點擴展到內(nèi)蒙古、安徽、湖北、寧夏、云南、貴州。

今年3月16日印發(fā)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號，以下簡稱“9號文”)，又明確在進一步完善政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分開的基礎(chǔ)上，按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu)，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本開放配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強稱，“這次改革并沒有再進一步分拆電網(wǎng)，把電網(wǎng)買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式改為對電網(wǎng)企業(yè)實行總收入監(jiān)管，將銷售側(cè)從電網(wǎng)分拆出來。目前售電市場開發(fā)基本是板上釘釘?shù)氖虑?，只等待配套政策出臺”。