記者昨天從嘉興市環(huán)保局了解到，在國(guó)家環(huán)境保護(hù)部近日召開(kāi)的“多規(guī)合一”試點(diǎn)改革方案和總體規(guī)劃框架思路專家審查會(huì)中，嘉興市“多規(guī)合一”規(guī)劃大綱通過(guò)專家組審查。據(jù)悉，去年下半年，嘉興成為全國(guó)28個(gè)“多規(guī)合一”試點(diǎn)城市之一，也是全國(guó)唯一一個(gè)被四部委聯(lián)合推薦的城市。

什么是“多規(guī)合一”?通俗來(lái)講，就是由發(fā)改、建委、國(guó)土、環(huán)保四大部門共同編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，讓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)融合發(fā)展，建立國(guó)土空間差別化管理機(jī)制，劃出生態(tài)紅線，實(shí)施分區(qū)開(kāi)發(fā)與保護(hù)，力爭(zhēng)做到“該保護(hù)的堅(jiān)決得到保護(hù)，可開(kāi)發(fā)的得到合理開(kāi)發(fā)”。

在以往的城市規(guī)劃中，常常因缺乏整體前瞻性的規(guī)劃，造成工業(yè)區(qū)與居民區(qū)你我不分的局面，致使環(huán)境保護(hù)難上加難，此次“多規(guī)合一”的試點(diǎn)，目的就是從源頭上 避免這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，同時(shí)也是解決當(dāng)前規(guī)劃數(shù)量過(guò)多、內(nèi)容交叉重復(fù)、缺乏銜接協(xié)調(diào)等突出問(wèn)題，增強(qiáng)規(guī)劃?rùn)?quán)威性和有效性的重要舉措。

“環(huán)保部門在‘多規(guī)合一’工作中的主要任務(wù)是‘劃定生態(tài)保護(hù)紅線和基本生態(tài)控制線，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全格局’，編制‘1+5’環(huán)境功能區(qū)劃，‘1’指嘉 興中心城區(qū)，‘5’指5個(gè)縣市，同時(shí)開(kāi)展全市域生態(tài)紅線劃分專題研究。”嘉興市環(huán)保局生態(tài)保護(hù)與科技信息處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在劃定生態(tài)紅線的同時(shí)，還要明 確管控措施和列出負(fù)面清單。例如在飲用水源保護(hù)區(qū)，一切工業(yè)項(xiàng)目禁止進(jìn)入，其他不符合這個(gè)條例的建設(shè)項(xiàng)目一律不得進(jìn)入，要做到整體規(guī)劃、連片保護(hù)、長(zhǎng)期管 控、共建共享的生態(tài)環(huán)保格局。

據(jù)悉，為推進(jìn)試點(diǎn)工作，嘉興市“多規(guī)合一”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式下發(fā)《嘉興市“多規(guī)合一”試點(diǎn)方案》和《嘉興市“多規(guī)合一”工作大綱》。明確了“多規(guī)合一” 基本思路，即通過(guò)建立統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃體系、規(guī)劃藍(lán)圖、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息平臺(tái)和管理機(jī)制，推進(jìn)“多規(guī)”在技術(shù)層面和體制機(jī)制層面有機(jī)“合 一”。