近日，江蘇省政府采購中心發(fā)布金壇供水及管網(wǎng)改造PPP項目資格預審公告，對該項目進行國內公開招標，擬招一名社會資本合作者。該項目也是該中心第二次對PPP項目進行資格預審。

據(jù)了解，金壇供水及管網(wǎng)改造PPP項目，建設總投資為199213.14 萬元，包括四部分，分別是長蕩湖水廠及供水干管工程、管網(wǎng)平差改造工程、中西部供水工程和長蕩湖網(wǎng)圍整治工程。長蕩湖水廠及供水干管工程包括取水工程、凈水廠工程、出廠配套管網(wǎng)。其中，凈水廠工程包括常規(guī)處理、深度處理和污泥處理工藝流程，以及相應的變配電系統(tǒng)、自控系統(tǒng)和水廠總平面布置等，采用―預臭氧接觸池—沉淀池—后臭氧接觸池—上向流活性炭濾池—V 型濾池的凈水組合工藝。

PPP合作模式為政府與社會資本合作方投資共同成立PPP項目公司，注冊資本金為10000萬元，政府參股比例35%，社會資本參股比例為65%，政府協(xié)助項目公司通過出讓方式取得項目土地。政府出資人與社會資本共同成立PPP項目法人，按股權比例分享收益。PPP項目法人負責該項目的運營，工程招投標(社會資本不參與工程項目建設)，政府負責對該項目實施監(jiān)管并進行項目評估。

合作范圍則包括項目投資、融資、項目管理、運營管理以及對項目設施、設備進行維護、技術升級、更新、重置。項目的籌劃、資金的籌措、運營管理、養(yǎng)護維護、債務償還和資產(chǎn)管理全過程由PPP項目法人單位負責，并在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，將該項目及其全部設施無償移交給金壇市住房和城鄉(xiāng)建設委員會(或政府指定的其他機構)，并確保該項目繼續(xù)正常運營。整個項目計劃運營期限為25年(含建設期36個月)。

該項目回報機制包括政府購買服務按標準所給予的財政補貼、自來水銷售收益、政策性獎勵或扶持資金。

該項目要求申請人必須是在中國大陸境內依法成立、并具備承擔該項目投融資能力的獨立企業(yè)法人，資金實力雄厚，其注冊資金不得低于10000萬元人民幣。申請人負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得同時參加本項目的資格預審及投標。本項目不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。

該項目資格預審采用集中評審。該項目資格預審的評審，采購代理機構負責組織并成立評審小組，負責PPP項目采購的資格預審和評審工作。評審小組由項目實施機構代表和評審專家共5人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于評審小組成員總數(shù)的2/3。評審專家可以由項目實施機構自行選定，但評審專家中至少應當包含1名財務專家和1名法律專家。項目實施機構代表不得以評審專家身份參加項目的評審。