面對(duì)廢舊金屬市場(chǎng)的低迷，最近頒布的廢鋼鐵退稅政策讓廢舊金屬回收市場(chǎng)又迎來(lái)了生機(jī)。

近日，國(guó)家財(cái)稅發(fā)布78號(hào)通知，指出將對(duì)于報(bào)廢汽車(chē)、報(bào)廢摩托車(chē)、報(bào)廢船舶、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢舊農(nóng)機(jī)具、報(bào)廢機(jī)器設(shè)備、廢舊生活用品、工業(yè)邊角余料、建筑拆解物等產(chǎn)生或拆解出來(lái)的廢鋼鐵作為煉鋼爐料，自7月1日起可以享受30%的退稅比例。

自2011年取消廢鋼鐵行業(yè)稅收優(yōu)惠政策后，新的優(yōu)惠政策何時(shí)出臺(tái)一直是廢鋼鐵從業(yè)者關(guān)注的問(wèn)題。尤其是在今年廢鋼鐵價(jià)格一路下行，煉鋼爐料用廢鋼貿(mào)易商毛利始終在50元/噸以下的情況下，貿(mào)易商更是期盼退稅的扶持。在行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)困難的情況下出臺(tái)退稅政策，無(wú)疑給市場(chǎng)帶來(lái)一絲暖意。

目前我國(guó)的廢鋼鐵回收利用尚未形成完善的體系，利用率相對(duì)來(lái)說(shuō)也不高。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)廢鋼利用率僅為19.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平的48.3%。而伴隨著我國(guó)鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，到2014年底國(guó)內(nèi)鋼鐵積蓄量已經(jīng)突破60億噸，預(yù)測(cè)2020年可以回收廢鋼積蓄量將達(dá)到110億噸。廢鋼作為一種載能節(jié)能資源，用廢鋼煉鋼可以節(jié)約大量的能耗。因而政策補(bǔ)助廢鋼企業(yè)也是迫在眉睫。

“日前再生資源行業(yè)期盼多年的退稅政策終于塵埃落定，文件自2015年7月1日起正式執(zhí)行。雖然在所有再生資源中廢鋼僅退稅30%，屬于退稅額度最少的產(chǎn)品，與前幾年廢鋼行業(yè)期待的50%退稅政策仍有差距，但至少給目前正處于‘水深火熱’中的廢鋼貿(mào)易商以及廢鋼加工企業(yè)帶來(lái)一絲絲希望”。卓創(chuàng)資訊鋼鐵行業(yè)分析師劉春紅在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)道。

在此次發(fā)布中，有兩條值得注意，一是納稅人需符合工信部的《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》的相關(guān)規(guī)定;二是煉鋼爐料的銷(xiāo)售對(duì)象應(yīng)為符合工信部《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》和《鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件》并公告的鋼鐵企業(yè)或鑄造企業(yè)。也就是說(shuō)，財(cái)稅扶持從以往的全行業(yè)補(bǔ)貼，改為針對(duì)大中型合規(guī)的廢鋼加工企業(yè)補(bǔ)貼。目前，符合要求的只有準(zhǔn)入條例規(guī)定的160多家加工企業(yè)，它們是最大受益主體。

雖然目前30%的退稅補(bǔ)貼尚不足以讓大中型廢鋼加工企業(yè)扭轉(zhuǎn)目前散戶(hù)為王的行業(yè)局面，但各地后期各項(xiàng)優(yōu)惠政策也將同樣向這些企業(yè)傾斜。目前散戶(hù)尚能依靠?jī)深^不開(kāi)票的價(jià)格優(yōu)勢(shì)與大中型企業(yè)抗衡，但一旦廢鋼行業(yè)稅票檢查加嚴(yán)，散戶(hù)競(jìng)爭(zhēng)力將大打折扣。

另?yè)?jù)消息稱(chēng)，《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017)》即將出臺(tái)，該計(jì)劃的目標(biāo)為：壓縮我國(guó)8000萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能;建立2-3家智能示范工廠;將鋼鐵企業(yè)數(shù)量控制在300家左右。目前，我國(guó)現(xiàn)有2460多家鋼企，要在3年內(nèi)通過(guò)兼并重組，最終將會(huì)剩下300家左右。這是個(gè)巨大的工程，但也是我國(guó)鋼企實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的最佳途徑。鋼企兼并重組后，廢鋼鐵從業(yè)者如果單打獨(dú)斗，將會(huì)在價(jià)格和供給量上面臨被動(dòng)局面，所以個(gè)體戶(hù)和收購(gòu)站在數(shù)量上或會(huì)減少，進(jìn)而專(zhuān)業(yè)化收購(gòu)中心會(huì)批量遞增，形成規(guī)模化。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，短時(shí)間內(nèi)廢鋼鐵市場(chǎng)格局尚不會(huì)因?yàn)橥硕愓叩墓级忻黠@變化，但后期市場(chǎng)資源和競(jìng)爭(zhēng)力向大中型廢鋼加工企業(yè)集中的趨勢(shì)是必然的，散戶(hù)的苦日子可能就要開(kāi)始了。

再生資源回收以物資不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，目前正在成為全球潮流，廢鋼鐵回收利用是其重要組成部分，在鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級(jí)方面扮演重要角色。無(wú)論是對(duì)于散戶(hù)的大中型企業(yè)而言，廢鋼鐵的出路一定是產(chǎn)業(yè)化。

廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)化將會(huì)是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)鋼企重組潮已經(jīng)開(kāi)始，各地區(qū)建立先進(jìn)技術(shù)支撐的廢舊商品回收利用體系才能更好地適應(yīng)鋼企發(fā)展。鋼企重組的過(guò)程，其實(shí)就是廢鋼鐵提醒不斷完善的過(guò)程。鋼企重組完成，廢鋼鐵的春天也就不遠(yuǎn)了。