2012年1.14億平方米,2013年1.36億平方米,2014年1.61億平方米,山西省太原市清潔供熱不僅3年完成三級(jí)跳,把溫暖源源不斷送給千家萬(wàn)戶,而且大大提升了市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
太原市清潔供熱為何能取得如此驕人的成績(jī)?大規(guī)模實(shí)施清潔供熱工程錢(qián)從何來(lái)?無(wú)主小區(qū)和破產(chǎn)困難企業(yè)等供熱問(wèn)題如何解決?清潔熱源如何保障?帶著這些問(wèn)題,記者深入太原市有關(guān)部門(mén)、部分供熱企業(yè)及居民小區(qū),進(jìn)行了深入細(xì)致的采訪。
怎樣完成三年三級(jí)跳?
對(duì)癥下藥,科學(xué)治污
太原市冬季寒冷而漫長(zhǎng),采暖期長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月之久。一名基層環(huán)保工作人員向記者坦言,太原市冬季采暖期主要污染物濃度比非采暖期要高出1.8倍~4.6倍,這不僅讓環(huán)境執(zhí)法人員焦頭爛額,也讓長(zhǎng)期生活在太原的市民飽受燃煤污染之苦。
為徹底解決冬季燃煤污染問(wèn)題,太原市委書(shū)記吳政隆明確提出,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)污染源,對(duì)癥下藥,科學(xué)治污,解決人民群眾反映最為強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。
按照國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和省委、省政府的戰(zhàn)略部署,太原市委、市政府堅(jiān)持把改善環(huán)境空氣質(zhì)量作為最大的民生工程,把清潔供熱工程建設(shè)作為治理冬季大氣污染的重要舉措,強(qiáng)力予以推進(jìn)。
清潔供熱錢(qián)從哪兒來(lái)?
建立多元化投融資體系
要實(shí)現(xiàn)太原市委、市政府提出的奮斗目標(biāo),落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金是關(guān)鍵。可是,作為中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省會(huì)城市,太原市財(cái)政總收入2012年為454.49億元,2013年為495.82億元,2014年為258.85億元。可以說(shuō),財(cái)政收入捉襟見(jiàn)肘。
“為確保清潔供熱建設(shè)工程的順利推進(jìn),太原市建立了向上爭(zhēng)取、地方配套、全社會(huì)支持的多元化投融資體系。”太原市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
一方面,太原市加強(qiáng)政府對(duì)清潔供熱的主導(dǎo)作用,積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)太原集中供熱建設(shè)資金的支持;另一方面,加強(qiáng)政策引導(dǎo),充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的市場(chǎng)作用,出臺(tái)優(yōu)惠政策,制定《關(guān)于全面推進(jìn)省城環(huán)境質(zhì)量改善若干政策規(guī)定》。
通過(guò)一系列政策、資金引導(dǎo),有效調(diào)動(dòng)了社會(huì)和企業(yè)的投資積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年~2014年,太原市清潔熱源和管網(wǎng)建設(shè)累計(jì)投資164.2億元。 清潔熱源如何保障?
熱電聯(lián)產(chǎn),建八大熱源中心
太原市以熱電聯(lián)產(chǎn)供熱為主,大型熱源廠供熱為輔,以工業(yè)余熱、天然氣(煤層氣)、空氣源熱泵、污水源熱泵、電、太陽(yáng)能等方式供熱為重要補(bǔ)充,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)古交興能、嘉節(jié)、華能燃?xì)獾劝舜鬅嵩粗行?,以滿足日益增長(zhǎng)的清潔供熱需求。
利用高爐余熱、電廠冷凝熱等熱源實(shí)施清潔供熱是太原市近年來(lái)集中供熱的一大亮點(diǎn)。記者在太鋼集團(tuán)公司了解到,經(jīng)過(guò)歷時(shí)6年反復(fù)研究與試驗(yàn),太鋼自主開(kāi)發(fā)的高爐沖渣水直接換熱余熱回收技術(shù),不僅填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)高爐沖渣水余熱回收利用技術(shù)空白,也為鋼鐵企業(yè)周邊城市建筑采暖開(kāi)發(fā)出新型清潔熱源。
據(jù)了解,2012年~2014年,太原市區(qū)替代拆除分散燃煤鍋爐1566臺(tái)(5612.7蒸噸),減少采暖燃煤167萬(wàn)噸,分散燃煤鍋爐總數(shù)和燃煤量分別削減64.7%和60.3%。









