牛津大學(xué)日前發(fā)布研究稱，大型水電站的規(guī)劃與建設(shè)通常都被低估，投資通常會(huì)超過預(yù)算一倍，且建設(shè)周期也會(huì)拖延。
研究選取了65個(gè)國(guó)家自1934年至2007年修建的245個(gè)壩體長(zhǎng)度超過15米的大壩作為研究對(duì)象，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析后認(rèn)為，大型水壩的建設(shè)成本平均高出預(yù)算達(dá)96%，而建設(shè)時(shí)間比計(jì)劃延長(zhǎng)了44%，因此大壩的建設(shè)成本與周期并不經(jīng)濟(jì)。
研究人員阿提夫˙安薩(Atif Ansar)表示：“大壩建設(shè)當(dāng)中的某些錯(cuò)誤在過去七十年里一直沒有得到糾正。例如，上世紀(jì)七十年代修建的巴西伊泰普水電站大壩，成本超過預(yù)算240%，使巴西背負(fù)了三十年的財(cái)政負(fù)擔(dān)。盡管水電站生產(chǎn)了大量電力，但收回成本仍然遙遙無期。”
建設(shè)大壩的行為之所以一直大行其道，研究認(rèn)為原因有二。首先，專家還有外行們對(duì)于“建設(shè)大壩的工期、成本以及收益都過于樂觀”;其次，項(xiàng)目倡議者從戰(zhàn)略上都在欺騙和誤導(dǎo)決策者以及公眾。
研究員本特˙弗洛彼耶格(Bent Flyvbjerg)認(rèn)為：“那些策劃大型項(xiàng)目的專家總是盲目樂觀，戴著有色的眼鏡來憧憬未來，忽視了不利的條件與不確定性，以賭一把的心態(tài)來爭(zhēng)取幾無可能性的成功。他們系統(tǒng)誤導(dǎo)公眾，以捏造公私收益、政治粉飾來夸大投資效益。”
本次研究報(bào)告在近期召開的東盟可再生能源會(huì)議上發(fā)布。馬來西亞政府希望借此次大會(huì)向東南亞各國(guó)政府推介其未來的大壩建設(shè)計(jì)劃，但馬來西亞在沙撈越新近完工的巴坤大壩被認(rèn)為極其不劃算。
巴坤大壩動(dòng)工于1994年，據(jù)稱于2003年投入運(yùn)營(yíng)，實(shí)際于2011年完工，迄今為止仍然有8臺(tái)發(fā)電機(jī)尚未投入運(yùn)營(yíng)。該大壩預(yù)算約合8億美元，而現(xiàn)在官方公布的投資已經(jīng)達(dá)到24億美元。巴坤大壩由馬來西亞聯(lián)邦政府投資建設(shè)，資金主要來源于該國(guó)公積金以及退休基金。(1美元約合6.25元人民幣)
據(jù)牛津大學(xué)此次研究估算，該大壩總投資可能已經(jīng)達(dá)到50億美元。據(jù)瑞士環(huán)保組織布魯諾˙曼瑟基金會(huì)的測(cè)算，馬來西亞的巴坤大壩建設(shè)周期已經(jīng)延長(zhǎng)了90%，而其投資已經(jīng)是預(yù)算的2-5倍多。
作為馬來西亞的可再生能源走廊，沙撈越正在投入建設(shè)一系列類似不劃算的大壩項(xiàng)目，投資總額估計(jì)達(dá)1050億美元，而且很有可能還會(huì)在此基礎(chǔ)上增加。
牛津大學(xué)的研究認(rèn)為，為了盡量降低大壩建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該放棄高財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的大壩建設(shè)項(xiàng)目，多投資建設(shè)低社會(huì)成本、周期短以及環(huán)境影響小型水電項(xiàng)目。
來自：人民網(wǎng)
研究選取了65個(gè)國(guó)家自1934年至2007年修建的245個(gè)壩體長(zhǎng)度超過15米的大壩作為研究對(duì)象，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析后認(rèn)為，大型水壩的建設(shè)成本平均高出預(yù)算達(dá)96%，而建設(shè)時(shí)間比計(jì)劃延長(zhǎng)了44%，因此大壩的建設(shè)成本與周期并不經(jīng)濟(jì)。
研究人員阿提夫˙安薩(Atif Ansar)表示：“大壩建設(shè)當(dāng)中的某些錯(cuò)誤在過去七十年里一直沒有得到糾正。例如，上世紀(jì)七十年代修建的巴西伊泰普水電站大壩，成本超過預(yù)算240%，使巴西背負(fù)了三十年的財(cái)政負(fù)擔(dān)。盡管水電站生產(chǎn)了大量電力，但收回成本仍然遙遙無期。”
建設(shè)大壩的行為之所以一直大行其道，研究認(rèn)為原因有二。首先，專家還有外行們對(duì)于“建設(shè)大壩的工期、成本以及收益都過于樂觀”;其次，項(xiàng)目倡議者從戰(zhàn)略上都在欺騙和誤導(dǎo)決策者以及公眾。
研究員本特˙弗洛彼耶格(Bent Flyvbjerg)認(rèn)為：“那些策劃大型項(xiàng)目的專家總是盲目樂觀，戴著有色的眼鏡來憧憬未來，忽視了不利的條件與不確定性，以賭一把的心態(tài)來爭(zhēng)取幾無可能性的成功。他們系統(tǒng)誤導(dǎo)公眾，以捏造公私收益、政治粉飾來夸大投資效益。”
本次研究報(bào)告在近期召開的東盟可再生能源會(huì)議上發(fā)布。馬來西亞政府希望借此次大會(huì)向東南亞各國(guó)政府推介其未來的大壩建設(shè)計(jì)劃，但馬來西亞在沙撈越新近完工的巴坤大壩被認(rèn)為極其不劃算。
巴坤大壩動(dòng)工于1994年，據(jù)稱于2003年投入運(yùn)營(yíng)，實(shí)際于2011年完工，迄今為止仍然有8臺(tái)發(fā)電機(jī)尚未投入運(yùn)營(yíng)。該大壩預(yù)算約合8億美元，而現(xiàn)在官方公布的投資已經(jīng)達(dá)到24億美元。巴坤大壩由馬來西亞聯(lián)邦政府投資建設(shè)，資金主要來源于該國(guó)公積金以及退休基金。(1美元約合6.25元人民幣)
據(jù)牛津大學(xué)此次研究估算，該大壩總投資可能已經(jīng)達(dá)到50億美元。據(jù)瑞士環(huán)保組織布魯諾˙曼瑟基金會(huì)的測(cè)算，馬來西亞的巴坤大壩建設(shè)周期已經(jīng)延長(zhǎng)了90%，而其投資已經(jīng)是預(yù)算的2-5倍多。
作為馬來西亞的可再生能源走廊，沙撈越正在投入建設(shè)一系列類似不劃算的大壩項(xiàng)目，投資總額估計(jì)達(dá)1050億美元，而且很有可能還會(huì)在此基礎(chǔ)上增加。
牛津大學(xué)的研究認(rèn)為，為了盡量降低大壩建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該放棄高財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的大壩建設(shè)項(xiàng)目，多投資建設(shè)低社會(huì)成本、周期短以及環(huán)境影響小型水電項(xiàng)目。
來自：人民網(wǎng)
