2015年超額完成“十二五”年均節(jié)能減排目標(biāo)25%;2016、2017年，確保年均超額完成23%;2020年成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)聊城……這是我市建設(shè)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市的目標(biāo)任務(wù)。

5月7日，市政府召開(kāi)了全市建設(shè)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市動(dòng)員會(huì)議，與各縣(市、區(qū))政府、重點(diǎn)用能企業(yè)及項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到具體單位和個(gè)人。這標(biāo)志著我市全面啟動(dòng)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)工作。

“六化”中亮點(diǎn)頻閃

2017年實(shí)現(xiàn)新能源出租車(chē)全覆蓋

市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為圓滿完成節(jié)能減排的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，我市將實(shí)施“六化”三年行動(dòng)計(jì)劃。為此，擬定了最嚴(yán)格的節(jié)能減排監(jiān)督管理辦法，并積極推動(dòng)納入市級(jí)人大立法，為示范城市建設(shè)提供法律、法規(guī)保障。

——抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳化。我市將嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，淘汰落后產(chǎn)能，為先進(jìn)產(chǎn)能發(fā)展騰出空間。并實(shí)施八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，大力推廣高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和節(jié)能環(huán)保技術(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升、環(huán)境容量擴(kuò)充、污染排放減少的良性發(fā)展。

——抓好綠色交通發(fā)展，加快推進(jìn)交通清潔化。根據(jù)規(guī)劃，我市將把綠色交通城市與交通清潔化、新能源汽車(chē)推廣緊密結(jié)合起來(lái)，到2017年，基本建成交通清潔化高效運(yùn)輸體系。一是推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施低碳化。二是推進(jìn)運(yùn)輸裝備節(jié)能環(huán)保化。抓住我市作為國(guó)家級(jí)新能源汽車(chē)應(yīng)用推廣示范城市的機(jī)遇，加快新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用。全市推廣新能源公交車(chē)630輛、新能源客車(chē)300輛、天然氣貨車(chē)1000輛，新能源出租車(chē)覆蓋率達(dá)到100%。三是推進(jìn)運(yùn)輸組織體系高效化。積極促進(jìn)鐵路、公路和城市交通、自行車(chē)慢行系統(tǒng)等交通方式之間的順暢銜接，落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略。

——抓好建筑節(jié)能，加快推進(jìn)建筑綠色化。一是抓好新建建筑綠色化。自今年1月1日起，政府投資或以政府投資為主的機(jī)關(guān)辦公建筑、公益性建筑、保障性住房，以及單體面積1萬(wàn)平方米以上的公共建筑、建筑面積超過(guò)10萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)，都要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);二是抓好既有建筑節(jié)能改造。盡快制定改造規(guī)劃和年度計(jì)劃;三是抓好供熱計(jì)量改革。發(fā)揮供熱計(jì)量改革“節(jié)能、減排、群眾減負(fù)”的良好效益，全市凡是具備條件的居住建筑，必須全部實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。

——抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)服務(wù)集約化。推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)集約化發(fā)展。以建設(shè)冀魯豫三省交界地區(qū)商貿(mào)物流中心為目標(biāo)，盡快構(gòu)建起快捷、高效、安全、優(yōu)質(zhì)的物流網(wǎng)絡(luò)體系;推進(jìn)文化、健康旅游業(yè)集約化發(fā)展。充分挖掘文化旅游資源，發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，打造全國(guó)養(yǎng)生旅游目的地城市;推進(jìn)聊城電子商務(wù)集約化發(fā)展。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市，抓好電子商務(wù)示范園區(qū)、電子商務(wù)公共平臺(tái)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力促電子商務(wù)交易額三年翻番。

——抓好環(huán)境質(zhì)量改善，加快推進(jìn)主要污染物減量化。一是下大力改善空氣質(zhì)量。重點(diǎn)抓好“五控”，即“控煤、控塵、控車(chē)、控油、控?zé)?rdquo;。2015年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，一是在2014年的基礎(chǔ)上改善15%以上;二是持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。加快人工濕地建設(shè)改造，持續(xù)改善主要河流水質(zhì)，加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)和“雨污分流”管網(wǎng)改造，新建污水處理廠4座，新增污水處理能力13萬(wàn)噸，確保污水收集和處理能力適度超前于城鎮(zhèn)化發(fā)展;三是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)肅查處一批環(huán)境污染違法犯罪案件，懲處一批違法犯罪人員，以嚴(yán)明的法紀(jì)，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn)。

——抓好能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快推進(jìn)可再生能源利用規(guī)?；７e極推進(jìn)新能源和可再生能源的綜合應(yīng)用示范。一是積極推廣太陽(yáng)能利用，全市新增太陽(yáng)能光熱建筑應(yīng)用面積180萬(wàn)平方米以上，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到300兆瓦;二是努力提升地?zé)豳Y源利用。地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用面積達(dá)到80萬(wàn)平方米;三是有效推動(dòng)生物質(zhì)能利用。生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到98兆瓦，大型沼氣工程達(dá)到24個(gè)。

踐行民生改善承諾

建設(shè)示范城市是聊城必然選擇

市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2014年10月24日，在國(guó)家第三批節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市評(píng)選中，聊城市在28個(gè)城市中以第7名的成績(jī)，成為山東省唯一入選的城市。3年內(nèi)，我市將爭(zhēng)取國(guó)家和省補(bǔ)助資金57億元，這也成為聊城歷史上中央和省財(cái)政給予的最大支持。

我市為什么要建設(shè)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市?該負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市的建設(shè)，其實(shí)是我市加快生態(tài)文明城建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的必然要求。首先，這是聊城地理區(qū)位的必然抉擇。聊城地處冀魯豫三省交界處，同時(shí)被列入京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控區(qū)。建設(shè)示范城市，不僅能夠改善聊城的生態(tài)環(huán)境，而且對(duì)京津冀及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善，也具有重要的促進(jìn)作用。

此外，這是聊城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然抉擇。該負(fù)責(zé)人表示，聊城是農(nóng)業(yè)大市，要切實(shí)發(fā)揮好京津濟(jì)“菜籃子”的作用，必須保持良好的生態(tài)環(huán)境。而聊城工業(yè)結(jié)構(gòu)存在的最大問(wèn)題，就是能源結(jié)構(gòu)偏重，重化工業(yè)比重高，節(jié)能減排壓力大，另外，聊城正在大力發(fā)展文化旅游、休閑度假、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造中國(guó)首選養(yǎng)生旅游目的地城市，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都必須以良好的生態(tài)環(huán)境作保障。建設(shè)示范城市，正好可以解決這一系列突出問(wèn)題。

不僅如此，建設(shè)示范城市，也是聊城改善民生的必然抉擇。在近兩年的《政府工作報(bào)告》中，我市就生態(tài)環(huán)境問(wèn)題向全市人民作出鄭重承諾。建設(shè)示范城市，也是為了踐行這些承諾，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。