6月3日，由環(huán)境污染責(zé)任保險技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心主導(dǎo)運(yùn)營的環(huán)境污染責(zé)任保險技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)正式啟動。系統(tǒng)啟動后，將為政府部門、投保企業(yè)、保險行業(yè)、環(huán)保行業(yè)、廣大群眾等各關(guān)系方之間搭建聯(lián)系的橋梁。

一直備受關(guān)注的環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(下稱“環(huán)責(zé)險”)試點(diǎn)正待推進(jìn)，據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者了解，目前市場運(yùn)作模式上主要有兩種，一種是保險公司直接承保、另外一種則是保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。

國家環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“目前我國經(jīng)濟(jì)處在快速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境污染之間的矛盾日益突出，一些地方的工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染事件頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻，比如重金屬造成的土壤污染，嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境，危害群眾身體健康，開展環(huán)境污染責(zé)任保險，是用社會化、市場化途徑解決環(huán)境污染損害的一種有效方式，是一種非常高效率的防治方法，能夠促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理，減少污染事故發(fā)生，當(dāng)企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故時，能夠迅速應(yīng)對，及時補(bǔ)償，有效保護(hù)污染受害者的權(quán)益，同時也分散企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，應(yīng)該做成強(qiáng)制性保險。”

《第一財經(jīng)日報》記者獲得的數(shù)據(jù)顯示，全國投保環(huán)責(zé)險的企業(yè)數(shù)量共有4564家，涉及21個省(自治區(qū)、直轄市)的重金屬、石化、危險化學(xué)品、危險廢物處置、電力、醫(yī)藥、印染等行業(yè)。

我國環(huán)責(zé)險起步較晚，2006年6月國務(wù)院在《關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中，提出要采取市場運(yùn)作、政策引導(dǎo)、政府推動、立法強(qiáng)制等方式，發(fā)展環(huán)境污染責(zé)任等保險業(yè)務(wù)，國家環(huán)保部和中國保監(jiān)會也多次發(fā)布專項政策文件推行環(huán)境污染責(zé)任保險，各地從2007年試點(diǎn)至今已經(jīng)8年有余。

據(jù)環(huán)境污染責(zé)任保險技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，在各地環(huán)境污染責(zé)任保險的開展過程中不斷暴露出保險產(chǎn)品設(shè)計不甚合理、理賠機(jī)制不夠健全、保險公司服務(wù)不到位、企業(yè)保險意識淡薄等問題，而環(huán)保專業(yè)科學(xué)與保險領(lǐng)域的相對獨(dú)立性等因素決定了僅依靠傳統(tǒng)的保險推行方式無法形成滿足企業(yè)和群眾迫切需要的、適合我國現(xiàn)階段國情的環(huán)責(zé)險機(jī)制，亟需建立一個將環(huán)保與保險有機(jī)結(jié)合、在為企業(yè)和群眾提供環(huán)境污染責(zé)任保險技術(shù)和服務(wù)方面發(fā)揮專業(yè)作用的服務(wù)平臺。

據(jù)了解，環(huán)境污染責(zé)任保險技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心是公益性環(huán)境污染責(zé)任保險技術(shù)支持和服務(wù)機(jī)構(gòu)，由該中心主導(dǎo)運(yùn)營的環(huán)境污染責(zé)任保險技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)啟動后，將為政府部門、投保企業(yè)、保險行業(yè)、環(huán)保行業(yè)、廣大群眾等各關(guān)系方之間搭建聯(lián)系的橋梁，加大對環(huán)境污染責(zé)任保險推廣、宣傳、普及的力度，同時將各界的意見及時反饋給相關(guān)政府部門，協(xié)助促進(jìn)政府部門不斷優(yōu)化和完善環(huán)境污染責(zé)任保險政策措施;同時，將環(huán)保和保險兩個專業(yè)領(lǐng)域結(jié)合起來，探索建立科學(xué)的環(huán)境污染責(zé)任保險的風(fēng)險防控、損失損害鑒定、賠償處理機(jī)制，并通過數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，聯(lián)合保險行業(yè)的力量，改善目前保險產(chǎn)品設(shè)計欠合理、承保范圍偏窄、條款與市場需求契合度較低、保險期間內(nèi)服務(wù)缺失等問題，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險管理和環(huán)境污染責(zé)任保險服務(wù)。