如今，呼和浩特地區(qū)雙燃料車保有量已經(jīng)超過(guò)5萬(wàn)輛，每年為車主節(jié)省燃料費(fèi)超4億元

油改氣要健康有序發(fā)展，僅靠行業(yè)自身整合是不夠的，亟需在政府層面、立法層面和行業(yè)層面形成合力

近日，呼和浩特31家天然氣改裝廠重新洗牌，整合為匯能、強(qiáng)強(qiáng)2家在用機(jī)動(dòng)車油改氣公司，此舉大大提振了當(dāng)?shù)赜透臍庑袠I(yè)、企業(yè)信心。目前，呼和浩特天然氣年改裝量已連續(xù)3年突破1萬(wàn)臺(tái)。

“油改氣汽車具有節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的特點(diǎn)。單位里程內(nèi)，用氣比用油節(jié)省成本60%左右，減排尾氣70%左右。”呼和浩特油改氣協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)賀小毛介紹，“如今，呼和浩特地區(qū)雙燃料車保有量已經(jīng)超過(guò)5萬(wàn)輛，每年為車主節(jié)省燃料費(fèi)超4億元。”

9年來(lái)，內(nèi)蒙古多地也積極推進(jìn)油改氣：包頭業(yè)已整合成功，巴彥淖爾、鄂爾多斯、烏海行業(yè)整合、規(guī)?；?jīng)營(yíng)相繼啟動(dòng)。可限于“身份”問(wèn)題，油改氣在內(nèi)蒙古的推進(jìn)并非一帆風(fēng)順。

由于我國(guó)尚未出臺(tái)在用機(jī)動(dòng)車油改氣方面的法律法規(guī)，交警部門常以“任何單位和個(gè)人不得擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造”條款，認(rèn)定機(jī)動(dòng)車油改氣不符合道路交通安全法，對(duì)車主處以罰款。2013年3月至8月，持續(xù)5個(gè)月的內(nèi)蒙古交警部門整治汽車油改氣的專項(xiàng)行動(dòng)，令當(dāng)?shù)馗臍馄髽I(yè)陷入瀕臨倒閉的困境。

于是，內(nèi)蒙古車用天然氣設(shè)備安裝行業(yè)協(xié)會(huì)籌備委員會(huì)向有關(guān)部門遞交報(bào)告，并與內(nèi)蒙古自治區(qū)人大、公安廳做了大量的溝通。當(dāng)年11月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議通過(guò)了內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》辦法，其中明確了機(jī)動(dòng)車油改氣后的管理與變更安排。

但“合法身份”并沒(méi)有令油改氣企業(yè)從此萬(wàn)事大吉。由于各地行業(yè)整合參差不齊，“油改氣”企業(yè)大多以小型汽修廠的模式存在，普遍存在服務(wù)質(zhì)量差、安全保障低、價(jià)格不穩(wěn)定等問(wèn)題。2014年11月17日，國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局會(huì)同有關(guān)部委共同起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車“油改氣”安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，下發(fā)各地尋求反饋。其中提到，自發(fā)文之日起，不允許繼續(xù)進(jìn)行在用機(jī)動(dòng)車油改氣，不得再出臺(tái)不符合法律法規(guī)的在用機(jī)動(dòng)車油改氣規(guī)定。

此后，內(nèi)蒙古車用天然氣設(shè)備安裝行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李二雙聯(lián)合業(yè)內(nèi)人士，先后多次通過(guò)多種途徑，向國(guó)家質(zhì)檢總局反饋意見(jiàn)。征求意見(jiàn)過(guò)后，國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家層面一直是鼓勵(lì)發(fā)展油改氣，所以油改氣重點(diǎn)不在于叫停，而是保證改裝質(zhì)量和安全。

在等待國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車油改氣指導(dǎo)意見(jiàn)正式出臺(tái)的時(shí)間里，呼和浩特著力于以行業(yè)整合、行業(yè)自律來(lái)推動(dòng)油改氣行業(yè)健康發(fā)展。加入到規(guī)?；?jīng)營(yíng)隊(duì)伍中的原正途汽車有限責(zé)任公司總經(jīng)理閆永軍說(shuō)，“油改氣企業(yè)整合其實(shí)是一次企業(yè)自救。”呼和浩特油改氣聯(lián)合體代表高耀介紹，通過(guò)整合，聯(lián)合體吸納了行業(yè)頂尖的技術(shù)人才，引入了先進(jìn)的管理模式，組建了一個(gè)更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的團(tuán)隊(duì)。

但業(yè)內(nèi)人士也表示，僅靠行業(yè)自身整合是不夠的。有關(guān)資料顯示，邯鄲、合肥、西安、鄂爾多斯、威海、濟(jì)南、成都、重慶、南昌等多個(gè)城市已悄然放開(kāi)油改氣市場(chǎng)。

專家認(rèn)為，油改氣符合節(jié)能減排的要求，也順應(yīng)了民眾消費(fèi)的需求，要實(shí)現(xiàn)其健康有序發(fā)展，要求在立法層面，盡快彌補(bǔ)油改氣方面法律缺位;在政府層面，盡快出臺(tái)國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管;在行業(yè)層面，要培育油改氣檢測(cè)、維護(hù)等中介服務(wù)，強(qiáng)化加氣站規(guī)劃和氣源保障。