本月初，北京市發(fā)改委舉辦電動(dòng)汽車(chē)公用充電設(shè)施建設(shè)和政策新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了 《關(guān)于本市電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，宣布自2015年6月1日起，電動(dòng)車(chē)在公共充電樁充電將收取服務(wù)費(fèi)。充電服務(wù)費(fèi)按照充電電量收取，每千瓦時(shí)收費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)日92號(hào)汽油每升最高零售價(jià)的15%。

《通知》一出，馬上就有人算了一筆經(jīng)濟(jì)賬，按照傳統(tǒng)汽油車(chē)百公里耗油8.5升，92號(hào)標(biāo)準(zhǔn)汽油每升6.67元計(jì)算，汽油車(chē)百公里的行駛成本大約為56.7元。而電動(dòng)汽車(chē)按照新的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，百公里的行駛成本大約在30元左右，盡管還是低于汽油車(chē)的行駛成本，但比之前增加了一倍。因此推斷，這無(wú)疑會(huì)造成很多消費(fèi)者從成本考慮暫不購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)，從而給整個(gè)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利的影響。

不過(guò)，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，充電設(shè)備數(shù)量的不足才是制約電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的重要因素。所以，收取充電樁服務(wù)費(fèi)，能夠減少充電樁的虧損，提高投資人對(duì)充電設(shè)備投資的積極性，從而對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

那么，電動(dòng)汽車(chē)收取充電費(fèi)到底早不早?這么做是否有利于行業(yè)的發(fā)展?

事實(shí)上，充電設(shè)備的不足，一直都是制約消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)熱情的重要因素。當(dāng)特斯拉車(chē)主被戲謔推車(chē)技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于駕駛技術(shù)時(shí)，會(huì)有更多消費(fèi)者擔(dān)心沒(méi)電又沒(méi)地方充電的問(wèn)題，這樣無(wú)疑會(huì)給有購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)意愿的消費(fèi)者畫(huà)下一道重重的 “休止符”。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前北京市共有充電站225座，這其中的70%都是由政府連同國(guó)家電網(wǎng)先行投入建設(shè)。不過(guò)，目前這些已建成的充電站普遍都面臨盈利難的窘境。

一旦增收充電服務(wù)費(fèi)，無(wú)疑會(huì)給目前正在運(yùn)營(yíng)的充電站“雪中送炭”，可以有效緩解這些充電樁盈利難甚至虧損的問(wèn)題。而與此同時(shí)，只有投資充電設(shè)備有更好的收益，投資者才會(huì)有持續(xù)投資的積極性，更多的社會(huì)資本只有在能夠獲得收益的情況下，也才會(huì)加入到投資充電設(shè)備的行動(dòng)中來(lái)。因此，收取充電服務(wù)費(fèi)，會(huì)在充電設(shè)備的供給方面形成有利的推動(dòng)，使行業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)的道路。這樣，從長(zhǎng)期來(lái)看，也有利于增加消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的積極性。

另外，從一些客觀因素上來(lái)看，目前我國(guó)也正處于電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的較好階段。北京、上海等大城市的交通擁堵問(wèn)題導(dǎo)致了很多城市開(kāi)始限號(hào)、限行。但為了扶持新能源汽車(chē)這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，包括北京在內(nèi)的很多城市都對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的上牌和上路行駛給予了“網(wǎng)開(kāi)一面”的政策傾斜。

目前，我國(guó)的空氣質(zhì)量受到了社會(huì)的普遍關(guān)注，而傳統(tǒng)能源汽車(chē)的排放正是空氣污染的重要因素之一。隨著民眾環(huán)保意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，選擇電動(dòng)汽車(chē)作為代步工具的消費(fèi)者也會(huì)越來(lái)越多。這一因素?zé)o疑會(huì)刺激相當(dāng)一部分消費(fèi)者選擇購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)作為城市日常通勤的代步工具。

在整個(gè)市場(chǎng)逐漸步入良性發(fā)展軌道，消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣逐漸培育起來(lái)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，增加充電服務(wù)費(fèi)，這無(wú)疑會(huì)在短期內(nèi)給消費(fèi)者的消費(fèi)熱情潑一盆冷水。消費(fèi)者很可能在權(quán)衡利弊之后選擇放棄購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的計(jì)劃，沒(méi)有消費(fèi)者的市場(chǎng)是很難成長(zhǎng)起來(lái)的。

消費(fèi)者選擇購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)，主要是因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)可以不用搖號(hào)或競(jìng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)牌照，日常出行可以也不受尾號(hào)限行的制約。日常的行駛成本遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)能源汽車(chē)，無(wú)疑也是決定消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的重要因素。一旦向消費(fèi)者收取充電服務(wù)費(fèi)，使電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主的用車(chē)成本上升，無(wú)疑會(huì)在很大程度上影響消費(fèi)者的決定。

當(dāng)前電動(dòng)汽車(chē)在購(gòu)買(mǎi)和使用過(guò)程中，還存在很多問(wèn)題。電池技術(shù)的發(fā)展遭遇瓶頸，這一方面制約了電動(dòng)汽車(chē)的續(xù)航里程，另一方面充電速度的緩慢也給使用者造成不便。而整個(gè)行業(yè)正處于起步階段，也造成了行業(yè)內(nèi)的技術(shù)人才不足，配套設(shè)施不足，維修不便。

因此，盡管從長(zhǎng)期來(lái)看，收取充電服務(wù)費(fèi)的措施有利于整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展，但短期的不利影響如果不能很好地解決，會(huì)給整個(gè)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)障礙。

在筆者看來(lái)，電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展應(yīng)該更加注重市場(chǎng)的培育和消費(fèi)者習(xí)慣的培養(yǎng)，當(dāng)整個(gè)行業(yè)的規(guī)模達(dá)到一定程度，消費(fèi)者群體逐漸固定，消費(fèi)習(xí)慣逐漸形成，行業(yè)中的企業(yè)盈利并不是那么困難。不管是電動(dòng)汽車(chē)的生產(chǎn)廠商，還是提供充電樁的充電站，只有形成了規(guī)模效應(yīng)，成本才會(huì)大幅降低。只有達(dá)到一定規(guī)模，企業(yè)前期的研發(fā)成本才能被均攤。零部件用得越多，溢價(jià)空間就越大，企業(yè)對(duì)于零部件的采購(gòu)成本，電動(dòng)汽車(chē)以及充電樁的售后配件成本才能大幅降低。

只有用戶(hù)達(dá)到一定規(guī)模，才能形成大數(shù)據(jù)的收集，從而做到汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)收集的數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)品的外觀、內(nèi)飾以及用途做出更合理的調(diào)整。充電樁分布也需要建立在用戶(hù)規(guī)模達(dá)到一定程度，才能做到科學(xué)合理。

現(xiàn)在擺在整個(gè)行業(yè)面前的最大問(wèn)題不是如何盈利，而是如何吸引消費(fèi)者、如何培育健康的市場(chǎng)。為了做好這一點(diǎn)，首先，應(yīng)該做到將政府的補(bǔ)貼用到更合理的地方?？梢詫⒀a(bǔ)貼資金直接落實(shí)到消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)和使用上，通過(guò)需求的增加來(lái)帶動(dòng)供給的合理和行業(yè)的發(fā)展。其次，政策應(yīng)該做到連貫和透明。頻繁變動(dòng)的政策會(huì)影響消費(fèi)者的信心，而政策從制定到出臺(tái)，如果不能做到公開(kāi)透明，對(duì)于消費(fèi)者的消費(fèi)預(yù)期的消極影響是巨大的。最后，政府應(yīng)該通過(guò)政策鼓勵(lì)企業(yè)探索新的盈利點(diǎn)。