各區(qū)、縣發(fā)改委、財(cái)政局，各開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，市級(jí)相關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降碳工作，加強(qiáng)和規(guī)范2015年市級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，根據(jù)《西安市節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(市財(cái)發(fā)〔2008〕617號(hào))有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定《2015年西安市節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》并印發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求組織項(xiàng)目的篩選和申報(bào)工作。

附件：2015年西安市節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

西安市發(fā)展和改革委員會(huì) 西安市財(cái)政局

2015年5月18日

市發(fā)改委資環(huán)處：陳輝 86786317(節(jié)能低碳、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè))

吳繼紅 86786318(循環(huán)經(jīng)濟(jì))

市財(cái)政局企業(yè)處：何 安 87279709

項(xiàng)目庫技術(shù)支持電話：029-88470958

市發(fā)改委資環(huán)處郵箱：xafgwhzc@163.com

市財(cái)政局企業(yè)處郵箱：87279717@163.com)

附件：

2015年西安市節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

根據(jù)《西安市節(jié)能專項(xiàng)資金暫行管理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定，結(jié)合全市節(jié)能減排、低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用等重點(diǎn)工作，就專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)，制定指南如下：

一、項(xiàng)目申報(bào)范圍

主要圍繞節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展三個(gè)方面。繼續(xù)按照市委、市政府“兩塊短板求突破”的精神和《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干意見》(市發(fā)[2012]8號(hào))要求，加大對(duì)工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造的支持力度，市節(jié)能專項(xiàng)資金優(yōu)先支持工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，每年用于工業(yè)節(jié)能的專項(xiàng)資金不低于總額的30%。

(一)節(jié)能方面：(1)節(jié)能改造項(xiàng)目。電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、燃煤鍋爐(窯爐)改造、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目;交通運(yùn)輸、旅游商貿(mào)領(lǐng)域和公共機(jī)構(gòu)綜合節(jié)能項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)用能單位實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目優(yōu)先予以支持。

(2)合同能源管理項(xiàng)目。節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式在本市境內(nèi)實(shí)施的工業(yè)、建筑、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能改造項(xiàng)目。

(3)節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。節(jié)能監(jiān)察中心能力建設(shè);節(jié)能降碳數(shù)據(jù)處理分析系統(tǒng)和信息平臺(tái)建設(shè);對(duì)重點(diǎn)用能單位按要求開展的能源審計(jì)，能源管理體系，能耗在線監(jiān)測項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面：(1)循環(huán)經(jīng)濟(jì)?？h級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造;工業(yè)再制造、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用示范項(xiàng)目。

(2)資源綜合利用。工業(yè)副產(chǎn)石膏、農(nóng)林剩余物、建筑和道路廢物、污泥、廢舊家電等綜合利用項(xiàng)目。

(3)資源節(jié)約。高用水行業(yè)節(jié)水改造項(xiàng)目，木材、金屬材料、水泥等節(jié)約代用項(xiàng)目。

(三)低碳發(fā)展方面：工業(yè)、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳試點(diǎn)示范，生物質(zhì)能、地?zé)崮?、太陽能等非化石類能源開發(fā)利用，公共場所照明改造、國家高效照明產(chǎn)品推廣、半導(dǎo)體照明(LED)示范，低碳發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用示范項(xiàng)目。

(四)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面：節(jié)能環(huán)保重大技術(shù)裝備及其關(guān)鍵配套設(shè)備產(chǎn)業(yè)化;擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化;新能源和可再生能源領(lǐng)域重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化;循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展等重大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

(五)通過能評(píng)的項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能評(píng)估和審查中提出的節(jié)能措施，取得明顯節(jié)能效果的項(xiàng)目，并且滿足以下條件：項(xiàng)目年用能量在1000噸以上;能耗較節(jié)能審查前下降17%以上(節(jié)能量不少于170噸標(biāo)準(zhǔn)煤);已開工建設(shè)，2015年底可以竣工。

二、支持方式

節(jié)能專項(xiàng)資金主要采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和貸款貼息三種方式。

(一)補(bǔ)助方式。額度控制在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的20%以內(nèi)(節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目控制在5%以內(nèi))，一般最高不超過200萬元。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)方式。年節(jié)能量超過1000噸(含)標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能技改項(xiàng)目和年節(jié)能量超過100噸(含)標(biāo)準(zhǔn)煤的合同能源管理項(xiàng)目，按每噸標(biāo)煤300元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)貸款貼息。對(duì)已取得銀行貸款的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，優(yōu)先采取貸款貼息方式予以扶持。貼息額度按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資貸款額度及當(dāng)期銀行貸款利率計(jì)算，一般不超過200萬元。

三、選項(xiàng)條件

(一)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，已開工建設(shè)或能夠在2015年上半年開工建設(shè)，項(xiàng)目完成時(shí)間不得超過2016年12月底。

(二)項(xiàng)目主體屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》限制類、淘汰類的不得申報(bào)。

(三)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目總投資原則上不低于1000萬元，且2015年4月前項(xiàng)目投資應(yīng)完成30%以上。

(四)合同能源管理項(xiàng)目由委托的國家認(rèn)定的第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)審核。

(五)每個(gè)企業(yè)只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，已獲得市級(jí)其它專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目不予支持。

四、申報(bào)要求

2015年市節(jié)能項(xiàng)目全部通過項(xiàng)目庫系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)，未入庫項(xiàng)目不予安排財(cái)政資金。具體申報(bào)要求如下：

(一)申報(bào)程序

項(xiàng)目申報(bào)單位通過市財(cái)政局網(wǎng)址(www.xaxmk.gov.cn)，點(diǎn)擊“申報(bào)用戶”注冊(cè)登陸后，進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)(必須于6月15日前完成)，同時(shí)將紙質(zhì)材料報(bào)送至項(xiàng)目所屬地區(qū)縣發(fā)改委(含開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局，下同)、財(cái)政局。

區(qū)縣發(fā)改委、財(cái)政局登陸財(cái)政內(nèi)網(wǎng)(http://xmk.sn.mof)進(jìn)行網(wǎng)上審核，同時(shí)將審核后的紙質(zhì)材料匯總聯(lián)合上報(bào)市發(fā)改委、市財(cái)政局。市屬企業(yè)按照所在轄區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)送。

(二)申報(bào)紙質(zhì)材料

企業(yè)應(yīng)提交項(xiàng)目材料單行本(列出目錄并用A4紙裝訂成冊(cè))。項(xiàng)目申報(bào)材料分正文和附件兩部分，詳見《節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制提綱》(附件1)。

(三)申報(bào)時(shí)間

各區(qū)縣、市級(jí)相關(guān)部門審核篩選后，將申報(bào)材料及項(xiàng)目匯總表于6月15日前分別報(bào)送市發(fā)改委資環(huán)處、市財(cái)政局企業(yè)處(各1份，含電子檔)，逾期不再受理。相關(guān)附件可到市發(fā)改委網(wǎng)站(www.xadrc.gov.cn)下載。

(四)其它要求

請(qǐng)各區(qū)縣發(fā)改委、財(cái)政局，市級(jí)有關(guān)部門組織好項(xiàng)目申報(bào)，嚴(yán)格審核把關(guān)，提高報(bào)送項(xiàng)目質(zhì)量，確保申報(bào)材料真實(shí)性。市發(fā)改委、市財(cái)政局將對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，并組織專家進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)予以支持。.