近日，臨海市杜橋鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活污水治理的首批27個行政村，完成立項報批程序，進入項目啟動階段。作為“五水共治”的重要實施項目，杜橋鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)村生活污水治理，作為一項重點工作來推進。
去年，該鎮(zhèn)已完成24個行政村的污水治理，10個村進廠納管、14個村自建終端。一年來，該鎮(zhèn)通過促開工、抓落實、重質(zhì)量等規(guī)范化舉措，嚴要求、高標準完成任務(wù)，多次得到上級相關(guān)部門的肯定。
“農(nóng)村生活污水治理，是一項惠民工程，將惠及千家萬戶，必須以科學(xué)理性的治污手段，量質(zhì)并舉的建設(shè)標準，確保治理工作取得長效實效。”臨海市委常委、杜橋鎮(zhèn)黨委書記林先掌說。
激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，全力打好突擊戰(zhàn)
一年來，該鎮(zhèn)治污水項目全面鋪開后，通過治理工作推進會、一線現(xiàn)場會等平臺，在涉及的51個村召開村“兩委”、村民代表大會，提升治污主動性和積極性。緊盯目標、倒排任務(wù)、緊趕工期，充分激發(fā)行政村、施工單位、監(jiān)理單位的前列意識和拼搏精神。
作為該項目負責(zé)人之一的吳林聰，為了趕工期、搶進度，預(yù)約好的一項小手術(shù)一拖再拖，直到今年春節(jié)前才到臺州醫(yī)院把手術(shù)做了。出院的當(dāng)日下午，他顧不上休息，馬上回辦公室整理資料。前后幾個月，人瘦了十來斤。2014年，他被評為臨海市農(nóng)村生活污水治理先進工作者。
每日通報各項目的工作進度，對進度慢的村，要求駐村干部和村主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因，并作出承諾;對反復(fù)被通報的項目村主要負責(zé)人，要求在干部大會上作表態(tài)發(fā)言，通過綜合手段，倒逼遲開工的單位分析原因、落實責(zé)任、抓緊開工。項目開展以來，有三名村干部被通報批評，兩名機關(guān)干部作表態(tài)發(fā)言。
2014年10月，該鎮(zhèn)河?xùn)|村“兩委”干部利用生活污水治理項目，結(jié)合“一事一議”機制，在順利實施項目的同時，還一舉解決了糾結(jié)多年的村道路硬化問題。
狠抓職責(zé)落實，全面打響攻堅戰(zhàn)
杜橋鎮(zhèn)針對污水治理項目專業(yè)性強、涉及面廣的特點，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員間的主體、監(jiān)管責(zé)任。并建立鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系項目村制度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，全程督查落實情況，及時幫助解決工作中遇到的難題。
該鎮(zhèn)以商人大會和“千企聯(lián)戶”活動為契機，籌資600多萬元;解決七個自然村、兩個行政村的農(nóng)村生活污水配套建設(shè)。鎮(zhèn)指揮部與各辦事處、村級干部一線抓政策處理，創(chuàng)建無休日制度，在大爿地村召開三次項目協(xié)調(diào)會，確保無障礙施工。鎮(zhèn)指揮部召集行政村、監(jiān)理、施工單位召開每周一次工作例會，通報存在問題，商計解決措施，實現(xiàn)信息互通。通過這一機制，使工程進度和效率大幅提升。
該鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理項目負責(zé)人周昌志說：“通過建立‘以塊為主、條塊結(jié)合’的屬地管理機制，明確各村和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任范圍，建立健全績效考評制度，有效增強了項目人員的職責(zé)意識。”
隨著項目工程建設(shè)的深入推進，污水主管網(wǎng)、實施村支管網(wǎng)建設(shè)逐步健全，該鎮(zhèn)計劃用三年時間實現(xiàn)全部行政村生活污水處理管網(wǎng)全覆蓋，打通農(nóng)村生活污水治理“最后一公里”。
強化精品意識，打贏質(zhì)量保衛(wèi)戰(zhàn)
在項目涉及村，成立由村“兩委”干部、黨員、村民代表組成的質(zhì)量監(jiān)督小組，實行每日輪班制，負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督，筑牢工程生命線。專業(yè)監(jiān)理單位全程監(jiān)督、標段負責(zé)人及辦事處工作小組督查指導(dǎo)、村級監(jiān)督員每日值班到點監(jiān)管，“三合一式”的監(jiān)管方式，項目質(zhì)量有了實質(zhì)保障。
該鎮(zhèn)土城村在開工初期，周昌志去檢查時，發(fā)現(xiàn)400米左右的管網(wǎng)存在保護不到位，沙、土粉等沒有填好，當(dāng)場要求翻工，重新鋪設(shè)。目前，該村成了農(nóng)村生活污水治理“樣板村”。
“在農(nóng)村生活污水治理工程項目上，始終要把工程質(zhì)量放在第一位，不能出現(xiàn)‘豆腐渣’工程。”周昌志說。
該鎮(zhèn)切實按照“建成一處、管好一處、見效一處”的原則，實行施工單位自查、鎮(zhèn)項目指揮部抽查、市主管部門聯(lián)合查的三級驗收體系，加強對施工、監(jiān)理單位的約束，嚴控材料采購，確保工程質(zhì)量。
目前，該鎮(zhèn)實施的所有農(nóng)村生活污水治理工程，所用污水管道材料、玻璃鋼處理池、一體化污水處理設(shè)施等原材料采購，均在市主管部門組建的預(yù)選庫中采購，并對抽樣送檢不合格材料一律退還，確保管材質(zhì)量全部符合標準。
與此同時，在今年推進的27個行政村的報批中，還將項目建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村、省級農(nóng)房改造、“三改一拆”整村推進、村莊整治等中心工作相結(jié)合，在推進污水管網(wǎng)建設(shè)的同時，擴大項目的輻射功能。
