關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥監(jiān)督管理工作的通知，全文如下：

各市、州環(huán)保局，蘭州新區(qū)環(huán)保局，甘肅礦區(qū)環(huán)保局：

為切實(shí)做好城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥的污染防治工作，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)環(huán)保部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥污染防治工作的通知》(環(huán)辦〔2010〕57號(hào))要求，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范全省城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥監(jiān)管工作通知如下：

一、強(qiáng)化污水處理廠(chǎng)主體責(zé)任。城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)應(yīng)對(duì)污水處理過(guò)程產(chǎn)生的污泥(含初沉污泥、剩余污泥和混合污泥)承擔(dān)處理處置責(zé)任，其法定代表人或其主要負(fù)責(zé)人是污泥污染防治第一責(zé)任人。污水處理廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、貯存、處理、處置實(shí)施全過(guò)程管理，制定并落實(shí)污泥環(huán)境管理的規(guī)章制度、工作流程和要求，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)或?qū)?兼)職人員，確保污泥妥善處理處置，嚴(yán)禁擅自?xún)A倒、堆放和遺撒。

二、認(rèn)真執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。污泥轉(zhuǎn)移參照危險(xiǎn)廢物管理，實(shí)行污泥轉(zhuǎn)移報(bào)批制度，對(duì)有固定的接受單位(包括運(yùn)輸單位)并簽有長(zhǎng)期合同的，污泥轉(zhuǎn)出單位每年應(yīng)向轄區(qū)環(huán)保部門(mén)報(bào)批一次。污泥轉(zhuǎn)移過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行一車(chē)一聯(lián)單。污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單由省環(huán)保廳統(tǒng)一印制，聯(lián)單1式4聯(lián)，產(chǎn)生單位留存1份，其余3聯(lián)分別交運(yùn)輸單位、接收單位和所在地環(huán)保主管部門(mén)。

三、嚴(yán)格落實(shí)污泥管理制度。污泥在城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)和污泥處理處置單位內(nèi)的暫存場(chǎng)地須硬化，應(yīng)采取措施防止因污泥和滲濾液滲漏而污染周?chē)h(huán)境及當(dāng)?shù)氐牡叵滤３擎?zhèn)污水處理廠(chǎng)應(yīng)建立污泥管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處理處置量及其去向等情況。從事污泥運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)具有相關(guān)的道路貨物運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，禁止個(gè)人和沒(méi)有獲得相關(guān)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位從事污泥運(yùn)輸，污泥運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采取密封、防水、防滲漏和防遺撒等措施。

四、做好污泥危險(xiǎn)特性鑒別。以處理生活污水為主要功能的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，若接收、處理工業(yè)廢水，且該工業(yè)廢水在排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)前能穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，其產(chǎn)生的污泥按一般固體廢物管理，但工業(yè)廢水排放情況發(fā)生重大改變的，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)污泥進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。專(zhuān)門(mén)處理工業(yè)廢水(或同時(shí)處理少量生活污水)的處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，可能具有危險(xiǎn)特性，應(yīng)按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》、《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》和《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物屬性鑒別工作的通知》(甘環(huán)污防發(fā)〔2014〕51號(hào))要求，進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。確定為危險(xiǎn)廢物的，按危險(xiǎn)廢物管理。

五、加強(qiáng)污泥處置全過(guò)程監(jiān)管力度。轄區(qū)環(huán)保主管部門(mén)要對(duì)污水處理廠(chǎng)污泥的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置單位，每月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，市州環(huán)保主管部門(mén)每半年進(jìn)行一次督查。檢查其臺(tái)賬是否齊全，污泥的產(chǎn)生量、去向是否明確，轉(zhuǎn)移過(guò)程中是否規(guī)范填寫(xiě)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單，污泥運(yùn)輸單位是否具備道路貨物運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，污泥產(chǎn)生單位和接收單位的臺(tái)賬是否一致，處理處置單位是否有能力接收污泥。對(duì)存在弄虛作假、非法轉(zhuǎn)移、擅自處置等違法行為，要嚴(yán)肅查處。對(duì)造成環(huán)境污染和破壞生態(tài)環(huán)境的，要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)和處罰。

六、實(shí)施信息公開(kāi)。轄區(qū)環(huán)保主管部門(mén)應(yīng)督促城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)將污泥年產(chǎn)生量和處置情況同污水接收、處理信息一并向社會(huì)公布。市州環(huán)保部門(mén)應(yīng)按照《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》(原環(huán)保總局公告2006年第33號(hào))要求，將本地區(qū)污水處理廠(chǎng)污泥產(chǎn)生、處置等信息，同固體廢物污染防治其它信息一并向社會(huì)發(fā)布。

各市州環(huán)保局應(yīng)于每年3月1日前將本轄區(qū)上年度污泥污染防治和污泥屬性鑒別情況上報(bào)甘肅省固體廢物管理中心。

聯(lián) 系 人：王永浩

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甘肅省環(huán)境保護(hù)廳