不出所料，日本政府開始再次推動(dòng)核能建設(shè)。令人意外的是，這也許將利好中國，雖然其程度并不高。

4月11日，日本政府在內(nèi)閣會(huì)議上通過了《能源基本計(jì)劃》，將核電定位為“重要的基荷電源”，并寫明推動(dòng)核電站重啟的方針。

該能源基本計(jì)劃為日本政府在大地震與福島核事故后制定的首例。自2011年3月福島核電事故發(fā)生以來，日本各界廣泛反對(duì)繼續(xù)使用核電。但在2012年底上任時(shí)，日本首相安倍晉三明確表示，他將重啟安全的核反應(yīng)堆。

該計(jì)劃的出臺(tái)，意味著日本已經(jīng)徹底推翻了此前野田政權(quán)提出的“2030年零核電”目標(biāo)。

“日本政府認(rèn)為，核能的費(fèi)用較低。現(xiàn)在日本從國外進(jìn)口能源，成本比較高。受此影響，電費(fèi)也很高。這影響到了日本制造業(yè)的發(fā)展。政府認(rèn)為，還是重新啟動(dòng)核電站比較好。”日本日中關(guān)系研究所研究員吉田陽介在接受記者采訪時(shí)表示。

此前，日本所有的核電廠幾乎都已閑置，維持在高位的能源進(jìn)口量帶來高額成本，拉高了日本能源價(jià)格，令日本2013年的貿(mào)易赤字達(dá)115000億日元，較2012年上漲一倍。重啟核電，被看作“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”中的重要組成部分。

有趣的是，日本政府這一政策或許會(huì)帶來蝴蝶效應(yīng)。

“日本重啟核電對(duì)中國進(jìn)口天然氣的談判有利。在烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致俄、歐交惡，以及日本重啟核電減少對(duì)海外能源需求的情況下，俄羅斯天然氣對(duì)中國需求的依賴程度明顯上升。當(dāng)前，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)十分脆弱，能源出口則是維持經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。這種利好主要在中長期，中俄天然氣談判還未真正落定，俄羅斯的讓步也不是片刻間就能做到的。一方面是俄羅斯緊張，另一方面中國在天然氣管道鋪設(shè)上，對(duì)俄羅斯的依賴程度在降低，這使得談判的天平向中國方面傾斜。”安邦咨詢研究員劉梟在接受記者采訪時(shí)表示。

俄羅斯為東北亞市場(chǎng)的主要天然氣出口國，而我國則是主要進(jìn)口國之一。在霧霾重壓之下，中國開始提升天然氣在一次能源中的占比，而國內(nèi)天然氣的缺口，有賴于管道天然氣的補(bǔ)充。而就日本而言，在 “3˙11”大地震爆發(fā)后，日本不得不大量進(jìn)口天然氣等化石能源替代核電。這導(dǎo)致近兩年東北亞地區(qū)天然氣價(jià)格始終維持在較高水平。

但是，日本不會(huì)完全退出天然氣市場(chǎng)。

“核電不重啟的話，日本國內(nèi)的能源需求無法得到滿足。但日本也不可能完全退出與俄羅斯的能源貿(mào)易。核電即便重啟也不會(huì)到原來的規(guī)模了。”閩江學(xué)院新華都商學(xué)院副院長、廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授在接受記者采訪時(shí)表示。

劉梟表示：“事實(shí)上，日本國內(nèi)所討論的也不是將全部48個(gè)核電廠都復(fù)產(chǎn)，而是將部分復(fù)產(chǎn)，使得核電占全部能源供應(yīng)的10%-15%。”

在福島核事故之前，這一比例為30%。

“日本國內(nèi)反對(duì)聲音比較大。日本國民最為擔(dān)心的就是安全問題。而且現(xiàn)在也沒有查出福島核電站的事故原因。”吉田陽介說：“《能源基本計(jì)劃》目前剛剛被政府內(nèi)閣會(huì)議通過，尚未被國會(huì)審議通過”，該計(jì)劃可能會(huì)在國會(huì)中受到包括日本共產(chǎn)黨與民主黨等在內(nèi)的在野黨的質(zhì)疑與反對(duì)。

日本共同社此前的民調(diào)結(jié)果顯示，日本全國反對(duì)重啟核電的人高達(dá)60.2%，贊成的僅為31.6%。

“考慮到日本國內(nèi)，尤其是核電站周邊居民的反對(duì)聲浪，復(fù)產(chǎn)的過程也會(huì)遭遇波折，花的時(shí)間會(huì)比較久。”劉梟說。

“目前安倍的政策是取一個(gè)折中。一方面安撫國內(nèi)老百姓，一方面繼續(xù)推動(dòng)核能運(yùn)用率。”林伯強(qiáng)表示，因而日本不會(huì)完全放棄從俄羅斯進(jìn)口天然氣。