國企改革注定在2015年掀起波瀾。4月27日晚，國資委網(wǎng)站發(fā)布聲明稱，近日有媒體報道“中央企業(yè)將進行大規(guī)模兼并重組，數(shù)量或減至40家”。雖然國資委及時澄清了相關傳聞，但由于前期中國南車與中國北車合并在A股產生了巨大影響，央企兼并重組已成為眼下市場上最受追捧的概念之一。截至4月27日收盤，中國石油、中國石化、中海油服、中國電建、中國衛(wèi)星等多家央企上市公司漲停。國企改革不僅成為中國經(jīng)濟加速全球崛起的重要推手，而且將從基礎上優(yōu)化中國經(jīng)濟的市場結構。

十八屆三中全會后，國企改革就已經(jīng)進入提速期。按照計劃，國資委管理的113家央企按照其對國家的意義、必要性和法律基礎，劃分為公共政策性、特定功能性和一般商業(yè)性三類，進行分類改革和監(jiān)管。隨著中國經(jīng)濟規(guī)模的擴大，國有企業(yè)的的規(guī)模也在迅速膨脹，僅就資產而言，很多在世界上都排在前列，但是，這些企業(yè)大而不強。如果讓具有較強規(guī)?；A和一定競爭優(yōu)勢的企業(yè)強強合并，在資源配置上實現(xiàn)優(yōu)化，從而將構建在國際競爭中都具備明顯優(yōu)勢的國企主體。本輪改革的一個引人注目的背景是，中國股市正處于牛市之中，而國企普遍面臨利潤持續(xù)下行的壓力。因此，國企改革成為了一個推動股價上漲的利好因素。

對電信業(yè)來說，深化國企改革其實從未停止，而且已融入電信業(yè)發(fā)展的血液，成為國有企業(yè)改革的重要樣板。對于競爭性行業(yè)的國企來說，尤其具有示范效應。迄今為止，中國電信業(yè)的政策改革經(jīng)歷了四次，包括政企分開、引入競爭者、縱向切分、橫向切分等階段。2014年，電信改革在市場結構、產權結構調整等多個方面都進入了具體操作階段。從虛商集體入市、電信資費全部放開、“營改增”試點、網(wǎng)間結算調整，到鐵塔公司組建、開放寬帶接入市場、上海自貿區(qū)增值電信業(yè)務向外資進一步開放等等，一系列大刀闊斧的改革新政激活了電信業(yè)空前的創(chuàng)新熱情，市場出現(xiàn)了期待已久的鯰魚效應。從2014年電信業(yè)改革來看，已改變了過去單純幾家運營商拆分重組的簡單模式，面向市場化競爭的改革思路不斷深化。在此背景下，電信業(yè)激發(fā)的信息消費市場保持爆發(fā)增長，去年全年增速高達18%。

因此，電信業(yè)作為基礎性行業(yè)，毋庸置疑將繼續(xù)成為中國改革、國企改革的先鋒和試驗田。值得一提的是，電信業(yè)走入深水區(qū)的改革已產生巨大的輻射效應。隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，以及中國從網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國邁進，我國電信與互聯(lián)網(wǎng)領域產業(yè)結構面臨革命性的調整，民營互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在市值規(guī)模、創(chuàng)造利稅與吸納就業(yè)等社會綜合貢獻方面開始與三大基礎電信運營商接近或并駕齊驅，以三大電信國企為主體的傳統(tǒng)電信業(yè)正在面臨新的歷史定位。一個繼續(xù)保持高速增長的“舊常態(tài)”而創(chuàng)新包容度不適應“新常態(tài)”的電信業(yè)，顯然是與時代脫節(jié)的。更為重要的是，當前中國人口紅利已接近尾聲，新興OTT應用在很多層面重重擠壓運營商的傳統(tǒng)業(yè)務。電信業(yè)唯有繼續(xù)深化改革，才能激活持續(xù)開拓寬帶、4G、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施建設和應用推廣的創(chuàng)新熱潮。

盡管改革力度最深，改革效果最顯著，但是電信業(yè)作為競爭性行業(yè)，仍然面臨黑云壓境一般的市場壓力。沒有自我革命的改革意識無異于自縛雙足，鞭打快牛未必都是壞事，從當前來看，很可能是電信業(yè)盡快闖出新路的唯一路徑。