多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持快速發(fā)展的步伐。在全國(guó)GDP迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，粗放的發(fā)展方式也帶來(lái)了居高難下的污染物排放總量。

我國(guó)近年來(lái)一直力推節(jié)能減排，努力減少污染物總量排放，環(huán)境污染治理成效明顯，局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。

但是，污染排放總量依然大大超過了當(dāng)前的環(huán)境容量。例如，截至2013年，我國(guó)氨氮排放量控制在245.7萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量控制在2352.7萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了環(huán)境承載力。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，改善環(huán)境質(zhì)量，大幅度削減污染物排放量勢(shì)在必行。

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧曾對(duì)記者表示，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)大氣質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn)，不能靠老天，必須把污染物排放量從現(xiàn)在的千萬(wàn)噸級(jí)水平降到百萬(wàn)噸級(jí)水平。要做到這一點(diǎn)，難度非常之大，需要付出額外努力。

水污染也是如此。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)翟青指出，當(dāng)前我國(guó)化學(xué)需氧量的排放量大概在2400萬(wàn)噸左右，氨氮的排放量大體在245萬(wàn)噸左右。這個(gè)排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了目前的環(huán)境容量，有專家測(cè)算必須要削減30%~50%，我們的水環(huán)境才會(huì)有根本性的改變。

4月16日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出了詳細(xì)指標(biāo)，到2020年，長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達(dá)到70%以上，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%。

而早在2013年9月10日出臺(tái)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》針對(duì)大氣也提出了具體目標(biāo)，到2017年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。當(dāng)前，全國(guó)300多個(gè)地級(jí)以上城市中80%未達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)三角、珠三角，尤其是京津冀地區(qū)，大面積霧霾頻繁發(fā)生。

實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)近在眼前，我們要對(duì)照環(huán)境指標(biāo)以及新階段的環(huán)保新要求，進(jìn)一步加大力度向污染宣戰(zhàn)，打破環(huán)境瓶頸約束，為人民提供更多的優(yōu)良的生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品。