昨天(23號)，“阿蘇衛(wèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園”建設(shè)項目環(huán)評審批聽證會在昌平區(qū)環(huán)保局召開。19名合法申請的聽證代表或委托人在聽證會上陳述了自己的觀點，和項目建設(shè)方、環(huán)評方等代表進(jìn)行了充分的交流。環(huán)保部門表示，通過此次聽證會，各方代表充分表達(dá)了自己的意見，這給依法科學(xué)決策提供了很多參考意見。

建設(shè)方：顆粒物等排放限值比標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格

阿蘇衛(wèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項目的建設(shè)方是北京華源惠眾環(huán)?？萍加邢薰?。其代表表示，公司的宗旨和大家一致，就是在現(xiàn)有的法律框架和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，通過科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的方式，處理好日益增長的生活垃圾，讓北京市垃圾處理能正常運行。

建設(shè)方代表介紹，目前，北京市北部尚未建設(shè)生活垃圾焚燒廠，大部分生活垃圾采取衛(wèi)生填埋或堆肥的方式進(jìn)行處理。阿蘇衛(wèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園位于昌平區(qū)百善鎮(zhèn)和小湯山鎮(zhèn)交界處，此次建設(shè)屬于改擴(kuò)建，內(nèi)容包括生活垃圾焚燒發(fā)電廠、陳腐垃圾篩分廠、殘渣填埋場和滲濾液處理站及配套工程，日焚燒處理生活垃圾規(guī)模在3000噸。垃圾處理站服務(wù)的范圍包括東城區(qū)和西城區(qū)北部、昌平全區(qū)經(jīng)分類收集的生活垃圾。

該代表表示，對各項污染物的排放，經(jīng)濟(jì)園都將嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，綜合考慮項目特點和區(qū)域環(huán)境，對顆粒物和氮氧化物的排放限值將采取進(jìn)一步嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的飛灰、惡臭氣體、顆粒物、固廢物等都將嚴(yán)格監(jiān)管。

據(jù)悉，該公司是2007年由本市為籌建阿蘇衛(wèi)生活垃圾焚燒廠而成立的項目公司，屬于北京市國資委二級企業(yè)，股東雙方是北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)和京能集團(tuán)。該項目的總投資達(dá)到34億余元，其中環(huán)保投資占總投資的13.6%。

在聽證會上，建設(shè)方代表公開承諾，將嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)，今后也將嚴(yán)格監(jiān)管，“我們將24小時向公眾開放，歡迎大家隨時對我們進(jìn)行監(jiān)督。”他表示，對項目的監(jiān)管，將來會涉及到建設(shè)單位、行業(yè)主管部門、市政市容委、環(huán)保部門和社會公眾等多方面。

環(huán)評方：治污措施都為國際通用成熟技術(shù)

該項目環(huán)評方代表介紹，垃圾焚燒站對污染物采取的措施可以說是國際通行的先進(jìn)組合式的凈化措施。對焚燒廠產(chǎn)生的顆粒物、硫化物、氮氧化物、二英等污染物，所采用的治理措施都是國際通用的成熟的技術(shù)，比如顆粒物采用布袋除塵，對酸性氣體采用脫硫、脫硝措施，二英的處理對焚燒爐有溫度控制等。“可以說，對各項污染物的處理，都有相應(yīng)的減緩措施。”該代表說。

記者了解到，根據(jù)國家的指導(dǎo)政策，東部地區(qū)、比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，是提倡垃圾焚燒的，因為這些地區(qū)地皮比較緊缺，沒有資源來進(jìn)行填埋。目前在國際上，垃圾焚燒也是一個比較流行的做法，是一項可靠的技術(shù)，可以說是比較徹底的，像日本、歐洲等地區(qū)目前也都是這么做的。

據(jù)悉，阿蘇衛(wèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項目與現(xiàn)有的高安屯、魯家山等循環(huán)經(jīng)濟(jì)園一樣，都在本市之前的規(guī)劃中，其定位應(yīng)該是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。阿蘇衛(wèi)所在的地塊本身就是城市建設(shè)用地，而建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施是為了服務(wù)更多的人群，滿足廣大群眾的需求。根據(jù)市市政市容委的規(guī)劃，除了東西城以外，每個區(qū)都得建垃圾處理設(shè)施。

市環(huán)保局環(huán)評處處長王大衛(wèi)表示，環(huán)保部門對阿蘇衛(wèi)建設(shè)項目的環(huán)境影響進(jìn)行了認(rèn)真審查，從環(huán)評報告來看，其報告書編制符合導(dǎo)則，選址符合規(guī)劃，一系列排放標(biāo)準(zhǔn)也符合要求，同時其影響也是在可控范圍內(nèi)的，所以對該項目進(jìn)行擬批復(fù)。

村民聲音：期盼改善生活環(huán)境

在昨天的聽證會上，不少代表是居住在阿蘇衛(wèi)附近的村民。他們紛紛表達(dá)了自己的期盼：“終于能擺脫垃圾的惡臭味兒了。”

村民們表示，在建設(shè)方的帶領(lǐng)下，他們參觀了廣州、深圳的垃圾焚燒廠，發(fā)現(xiàn)和想象中的不一樣，在焚燒廠內(nèi)幾乎聞不到一點兒臭味，環(huán)境很不錯。“希望阿蘇衛(wèi)這個項目能建好并運營好，改善我們的生活質(zhì)量。”村民代表馬永禮說。

村民代表張穩(wěn)山表示，只要改善村民們的居住環(huán)境，他們對項目建設(shè)就非常贊同。村民代表陳立軍也說，現(xiàn)在的垃圾填埋方式太落后，應(yīng)該改進(jìn)，“能把臭味解決了就是進(jìn)步。”

不少村民代表也發(fā)出了自己理性的聲音，他們表示，每個人都是垃圾的制造者，垃圾處理是一項必要的工程，不能只是空談，他們希望，實實在在地改善周圍的居住環(huán)境，提供好的生活質(zhì)量。

代表疑問：對焚燒廠未來監(jiān)管擔(dān)憂

聽證會上，有部分代表對環(huán)評報告中垃圾取樣方法、焚燒爐工藝的表述等提出疑問。

聽證代表中還有人提出擔(dān)憂，擔(dān)心受垃圾焚燒廠的長期影響，給周邊居民帶來呼吸道等方面的健康影響。

多名代表表達(dá)了對垃圾焚燒廠未來監(jiān)管的擔(dān)憂。“垃圾處理廠偷排垃圾滲濾液等問題曾經(jīng)發(fā)生過，如何保證此類行為不再重演?”代表王海麗說出了自己對垃圾處理廠監(jiān)管的擔(dān)心。還有不少代表都表達(dá)了自己的希望和要求，他們期盼相關(guān)部門能真正落實行業(yè)主管和監(jiān)管責(zé)任，對垃圾焚燒廠采取最嚴(yán)格的監(jiān)管措施，盡可能地減少污染，杜絕環(huán)境違法行為發(fā)生。

釋疑：為什么要舉行聽證會?

市環(huán)保局法制處處長蘆建茹介紹，在今年2月15日至3月4日期間，市環(huán)保局在官網(wǎng)上對已受理的阿蘇衛(wèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項目依法進(jìn)行公示。3月30日至4月3日市環(huán)保局對環(huán)境影響報告書做出擬批準(zhǔn)公示期間，項目周邊居民提出聽證申請，環(huán)保部門決定依法召開聽證會。

蘆建茹說，之所以要舉行聽證，主要是為了保證公眾利益，讓相關(guān)公眾有機(jī)會表達(dá)自己的意見，也可以讓環(huán)保部門進(jìn)一步充分聽取各方面意見，作為項目審批的參考依據(jù)。“這也體現(xiàn)了政府部門依法行政的要求。”

此外，通過聽證會，相關(guān)公眾可以參與進(jìn)來，與環(huán)保部門一塊進(jìn)行決策。同時，在聽證會上，公眾可以清楚了解到環(huán)保部門對項目建設(shè)方提出的具體要求，如果項目最終獲得批復(fù)，這有利于日后公眾對該項目進(jìn)行監(jiān)督。

蘆建茹說，通過昨天的聽證會，聽證代表和建設(shè)方、環(huán)評方等進(jìn)行了充分的交流，代表們充分表達(dá)了自己的意見，這給環(huán)保部門做出決策提供了更多的參考。