“中國(guó)聯(lián)通正在與虛擬運(yùn)營(yíng)商共同探索移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展之路。”在日前舉辦的“2015中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)發(fā)展論壇”上，中國(guó)聯(lián)通監(jiān)管事務(wù)部總經(jīng)理周仁杰表示，中國(guó)聯(lián)通秉持積極、開(kāi)放、合作、共贏的態(tài)度，大力支持移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展。據(jù)周仁杰透露，中國(guó)聯(lián)通目前已與25家虛擬運(yùn)營(yíng)商簽約，其中首批簽約的14家企業(yè)全部正式開(kāi)通業(yè)務(wù)。

周仁杰說(shuō)，中國(guó)聯(lián)通與虛擬運(yùn)營(yíng)商在移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售市場(chǎng)創(chuàng)造了多個(gè)第一：2013年11月，第一家開(kāi)始制作170碼號(hào)數(shù)據(jù);2013年12月，第一家與轉(zhuǎn)售企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接;2014年3月，打通業(yè)內(nèi)第一個(gè)170測(cè)試電話;2014年5月，業(yè)內(nèi)第一家正式規(guī)模放號(hào);2014年11月，轉(zhuǎn)售用戶首個(gè)超百萬(wàn)。

中國(guó)聯(lián)通將進(jìn)一步加大移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的推進(jìn)力度。周仁杰表示，中國(guó)聯(lián)通將從滿足市場(chǎng)需求、拓展合作深度廣度、完善業(yè)務(wù)合作機(jī)制、評(píng)估企業(yè)合作情況四個(gè)方面推進(jìn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開(kāi)展。具體而言是：第一，全面支持轉(zhuǎn)售企業(yè)轉(zhuǎn)售聯(lián)通4G業(yè)務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化合作方案，完善動(dòng)態(tài)價(jià)格調(diào)整機(jī)制，豐富業(yè)務(wù)模式，支持轉(zhuǎn)售企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展;第二，為轉(zhuǎn)售企業(yè)提供定向流量、充值服務(wù)等增值服務(wù)，同時(shí)以轉(zhuǎn)售為基礎(chǔ)拓展雙方合作領(lǐng)域，外延合作價(jià)值;第三，進(jìn)一步完善合作溝通機(jī)制，建立互信的溝通平臺(tái)，及時(shí)了解并應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，夯實(shí)合作基礎(chǔ)，體現(xiàn)合作效率;第四，結(jié)合工信部試點(diǎn)評(píng)估，啟動(dòng)多維度、全方位的轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)評(píng)估，完善總結(jié)合作模式。

值得一提的是，中國(guó)聯(lián)通與移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)建立了業(yè)務(wù)發(fā)展協(xié)同機(jī)制，應(yīng)對(duì)不斷變化的需求和運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。周仁杰透露，在業(yè)務(wù)合作上中國(guó)聯(lián)通不斷優(yōu)化合作方案，在合作過(guò)程中不斷調(diào)整現(xiàn)有的模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)短缺資源的公平解決。同時(shí)，中國(guó)聯(lián)通還靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，推出“雙12”促銷方案、新春促銷方案，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)售企業(yè)發(fā)展。在號(hào)碼配置上，中國(guó)聯(lián)通致力于公平、合理、動(dòng)態(tài)分配有限的首批1000萬(wàn)1709號(hào)碼，最大可能支撐保障轉(zhuǎn)售企業(yè)的發(fā)展。

周仁杰指出，目前我國(guó)的移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作已取得積極進(jìn)展，但市場(chǎng)總體上還處于建立完善運(yùn)營(yíng)體系、探索發(fā)展模式的階段。對(duì)于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的發(fā)展，周仁杰提出了幾點(diǎn)建議：第一，虛擬運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商合作的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，投入必要資源，加快業(yè)務(wù)發(fā)展，在細(xì)分市場(chǎng)上提供差異化服務(wù)。第二，虛擬運(yùn)營(yíng)商要合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)監(jiān)管要求，落實(shí)實(shí)名制工作，避免超范圍經(jīng)營(yíng)、“黑卡”等，維護(hù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;第三，監(jiān)管部門需完善相關(guān)監(jiān)管政策，在頂層設(shè)計(jì)上全面考慮解決移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的碼號(hào)資源問(wèn)題，推動(dòng)各大銀行和互聯(lián)網(wǎng)公司對(duì)轉(zhuǎn)售號(hào)碼進(jìn)行識(shí)別。