2012年，濟(jì)南市歷下區(qū)作為山東省的首批試點(diǎn)，開(kāi)始在部分小區(qū)推行垃圾分類(lèi)。3年時(shí)間過(guò)去了，甸柳一居志愿者們?nèi)缃衩刻烊孕枵驹诶芭?，監(jiān)督和指導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類(lèi)。相關(guān)工作人員表示，垃圾分類(lèi)試點(diǎn)3年卻成效不明顯，一方面居民主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類(lèi)的意識(shí)仍需加強(qiáng)，另一方面相關(guān)法律法規(guī)以及處理流程也需更加配套。

堅(jiān)守

志愿者風(fēng)雨無(wú)阻監(jiān)督指導(dǎo)垃圾分類(lèi)

4月17日上午，記者在甸柳一居社區(qū)內(nèi)看到，一種綠色垃圾桶上寫(xiě)著“可燃燒垃圾”，另外一種黑色垃圾桶上則寫(xiě)著“不可燃燒垃圾”。

冷露春住在甸柳一居二區(qū)8號(hào)樓，推行垃圾分類(lèi)開(kāi)始不久，她就成了一名監(jiān)管垃圾分類(lèi)的志愿者。從此，不管刮風(fēng)下雨，她都在居民扔垃圾的高峰時(shí)間，站在樓下的垃圾桶旁，提醒居民進(jìn)行垃圾分類(lèi)。

“剛開(kāi)始分類(lèi)的時(shí)候居民還不習(xí)慣，常常沒(méi)有分好就拿下來(lái)，我們這些做志愿者的就戴上手套將分錯(cuò)的垃圾撿拾出來(lái)，再分門(mén)別類(lèi)放進(jìn)垃圾桶。”冷露春說(shuō)，每次給垃圾重新分類(lèi)時(shí)，垃圾散發(fā)出來(lái)的氣味讓她惡心得想吐。

“當(dāng)時(shí)歷下區(qū)城管局的工作人員經(jīng)常來(lái)社區(qū)宣傳，告訴我們應(yīng)該怎么分，免費(fèi)發(fā)放可降解的塑料袋，讓我們用來(lái)裝垃圾。”冷露春表示，甸柳一居居委會(huì)也會(huì)監(jiān)督志愿者，既然要做，就做到最好。

3年過(guò)去了，不少居民已養(yǎng)成習(xí)慣，自覺(jué)分好垃圾帶到樓下。“碰到分得不對(duì)的，我們就提醒業(yè)主，他們以后就會(huì)注意，遇到不用可降解垃圾袋的，我就隨身帶著，幫大家套上。”在冷露春看來(lái)，垃圾分類(lèi)是件挺好的事情。

“關(guān)鍵還是觀念問(wèn)題，但轉(zhuǎn)變觀念總是需要時(shí)間的。”冷露春說(shuō)，“居委會(huì)也會(huì)監(jiān)督我們這些志愿者，既然要做，就做到最好。”瓶頸 垃圾處理手段限制垃圾細(xì)分門(mén)類(lèi)

甸柳一居的垃圾分類(lèi)，一開(kāi)始按照餐余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和不可回收垃圾四類(lèi)分設(shè)藍(lán)、綠、黑、紅四種顏色垃圾桶。后來(lái)，轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦木G色和黑色兩種，分別為可燃燒垃圾和不可燃燒垃圾。

減少了兩類(lèi)，居民分起來(lái)更方便。濟(jì)南的垃圾處理方式目前主要還是焚燒和填埋，原來(lái)的4種分類(lèi)與濟(jì)南市的現(xiàn)狀不符，所以進(jìn)行了調(diào)整。居民往往會(huì)直接將可回收垃圾收集起來(lái)進(jìn)行廢品處理，有害垃圾則進(jìn)行定時(shí)回收。這樣剩下的兩種，可燃燒垃圾直接送進(jìn)處理廠進(jìn)行焚燒，不可燃燒垃圾就直接送進(jìn)填埋場(chǎng)。目前，歷下區(qū)的垃圾分類(lèi)還處于試點(diǎn)中，在實(shí)踐中一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)及時(shí)調(diào)整。

每一個(gè)季度，城管工作人員都會(huì)到社區(qū)來(lái)回收有害垃圾，例如過(guò)期藥品、廢電池等，居民可以將收集的有害垃圾交給工作人員，然后換取紙抽等生活用品。每個(gè)月底，城管部門(mén)的工作人員還會(huì)將可降解的垃圾袋免費(fèi)發(fā)放到居民手中。

缺位

立法缺失，垃圾分類(lèi)推進(jìn)緩慢

目前濟(jì)南市只有歷下區(qū)的部分地區(qū)在試點(diǎn)，其他各區(qū)都還沒(méi)有進(jìn)行這項(xiàng)工作。“濟(jì)南市的垃圾處理主要是填埋和焚燒兩種形式，目前餐廚垃圾場(chǎng)還在試運(yùn)行，只處理飯店收集來(lái)的餐廚垃圾。”城管部門(mén)相關(guān)工作人員介紹，“歷下區(qū)經(jīng)過(guò)分類(lèi)的垃圾可以分別送到焚燒和填埋的場(chǎng)區(qū)，其他區(qū)的生活垃圾一般直接焚燒。”

工作人員表示，天橋區(qū)、槐蔭區(qū)兩個(gè)區(qū)的居民在冬天使用蜂窩煤取暖的較多，所以冬天時(shí)這兩個(gè)區(qū)的垃圾大多送往填埋場(chǎng)。“城管部門(mén)之前也做過(guò)一些調(diào)研，對(duì)于如何分類(lèi)，分類(lèi)后如何處理目前還存在一些爭(zhēng)議。”工作人員說(shuō)。

此外，對(duì)于垃圾分類(lèi)，目前濟(jì)南市并沒(méi)有相關(guān)的立法和規(guī)范，缺乏約束性政策和可以借鑒的操作模式，在實(shí)際運(yùn)行中有一些困難，這也是濟(jì)南市遲遲沒(méi)有全面推廣的原因之一。

業(yè)內(nèi)人士表示，垃圾分類(lèi)不僅僅是個(gè)概念，而是一個(gè)很龐大的工程，包括建設(shè)一套可靠的垃圾分類(lèi)運(yùn)行系統(tǒng)等。僅僅靠城管部門(mén)來(lái)推動(dòng)是不現(xiàn)實(shí)的，還需要全社會(huì)的共同參與。