近日，美國(guó)佐治亞州眾議院和參議院通過(guò)一項(xiàng)新法案，決定自今年7月1日起，取消該州針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)提供的最高5000美元的補(bǔ)貼，并向電動(dòng)汽車(chē)征收一定金額的年費(fèi)作為道路使用費(fèi)。與此同時(shí)，伊利諾伊州也宣布，暫停該州給予電動(dòng)汽車(chē)最高4000美元的補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼使命完成

據(jù)悉，佐治亞州的零排放車(chē)輛補(bǔ)貼政策始于1998年，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)或租賃一輛新的電動(dòng)汽車(chē)的消費(fèi)者，佐治亞州政府以稅收抵免的方式提供20%的補(bǔ)貼，最高5000美元;對(duì)于替代燃料車(chē)購(gòu)買(mǎi)者，補(bǔ)貼10%，最高2500美元;安裝普通慢速充電樁則可以另外得到最高2500美元的補(bǔ)貼。得益于這些優(yōu)惠舉措，佐治亞州的電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量不斷攀升，其首府亞特蘭大成為美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)第二大城市。

不過(guò)，疑慮隨之而來(lái)。“州政府每年花費(fèi)5000萬(wàn)美元，就為了讓一萬(wàn)名或更多人駕駛一種特定類(lèi)型的車(chē)，這真的是一項(xiàng)好的政策嗎?”提出上述法案的佐治亞州共和黨眾議員查克˙馬丁這樣問(wèn)道。早在去年，查克˙馬丁就提出類(lèi)似議案，在眾議院獲得通過(guò)，但在參議院被否決。而今年，查克˙馬丁再次提出取消補(bǔ)貼的法案，最終獲得通過(guò)。不僅補(bǔ)貼被取消，由于電動(dòng)汽車(chē)不燒油或燒油很少，貢獻(xiàn)的燃油稅自然也少，為了平衡這一點(diǎn)，佐治亞州決定對(duì)電動(dòng)汽車(chē)征收年費(fèi)，私家車(chē)需要繳納200美元，商用車(chē)?yán)U納300美元。

查克˙馬丁稱(chēng)自己是“自由市場(chǎng)”倡導(dǎo)者，他認(rèn)為佐治亞州的補(bǔ)貼已經(jīng)完成了它的歷史使命，不再需要納稅人進(jìn)一步的支持，如果在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下汽車(chē)價(jià)格仍顯得高，而車(chē)企又希望保持銷(xiāo)量不變或增加，那么車(chē)企就必須考慮削減成本。同時(shí)，查克˙馬丁認(rèn)為，美國(guó)聯(lián)邦政府提供的最高7500美元補(bǔ)貼已經(jīng)足夠激勵(lì)人們購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)。“當(dāng)年佐治亞州看到了市場(chǎng)需求，制定了稅收政策，從而幫助電動(dòng)汽車(chē)走向大眾市場(chǎng)。”查克˙馬丁說(shuō)，“我們已經(jīng)完成了任務(wù)，電動(dòng)汽車(chē)在市場(chǎng)上很有銷(xiāo)路，充電設(shè)施遍布各地。電動(dòng)汽車(chē)已經(jīng)具有成本競(jìng)爭(zhēng)力，是時(shí)候讓它獨(dú)立行走了。”

佐治亞州眾議員本˙哈賓也認(rèn)為取消補(bǔ)貼的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。“佐治亞州已經(jīng)成為清潔技術(shù)車(chē)輛領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，佐治亞州的很多企業(yè)正在參與到辦公場(chǎng)所充電設(shè)施建設(shè)中來(lái)。得益于電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的壯大，電力需求在上漲，同時(shí)也創(chuàng)造了更多經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展機(jī)遇。”本˙哈賓說(shuō)。

補(bǔ)貼中斷

與此同時(shí)，美國(guó)伊利諾伊州也采取了類(lèi)似舉措。伊利諾伊州環(huán)保局日前突然在官網(wǎng)上發(fā)出一則通知，稱(chēng)該州的替代燃料退稅項(xiàng)目暫時(shí)中斷，2014年或之后的申請(qǐng)暫時(shí)無(wú)法受理，項(xiàng)目何時(shí)重啟待定。

據(jù)介紹，伊利諾伊州的替代燃料退稅項(xiàng)目始于1998年，如果消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)一輛純電動(dòng)汽車(chē)或增程式電動(dòng)汽車(chē)，則可以得到的補(bǔ)貼是廠(chǎng)商建議零售價(jià)的10%，最高4000美元。此外，如果消費(fèi)者安裝家用充電樁，則補(bǔ)貼50%，最高3000美元。目前，能夠得到伊利諾伊州補(bǔ)貼的車(chē)型有：日產(chǎn)聆風(fēng)、三菱i-MiEV、福特福克斯電動(dòng)版、SmartFortwoEV、特斯拉ModelS、雪佛蘭沃藍(lán)達(dá)、凱迪拉克ELR、寶馬i3純電動(dòng)版及增程版。15年間，伊利諾伊州為1.3萬(wàn)輛符合要求的電動(dòng)汽車(chē)提供了1400多萬(wàn)美元的補(bǔ)貼。

伊利諾伊州環(huán)保局沒(méi)有給出項(xiàng)目中斷的理由，也沒(méi)有說(shuō)明何時(shí)重啟。不過(guò)，最高3000美元的充電樁補(bǔ)貼方案尚在。

反對(duì)聲起

并不是所有人都贊同取消補(bǔ)貼，佐治亞州的上述法案正在等待州長(zhǎng)簽字，暫時(shí)不具有法律效力，一些電動(dòng)汽車(chē)支持者號(hào)召民眾向州長(zhǎng)請(qǐng)?jiān)福柚怪蓍L(zhǎng)簽署這一法案。亞特蘭大電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展聯(lián)盟給出的理由是，電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。該聯(lián)盟聲稱(chēng)：“如果在佐治亞州的道路上增加3萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)，那么未來(lái)3年內(nèi)，會(huì)帶來(lái)9.14億美元的經(jīng)濟(jì)效益。”

有電動(dòng)汽車(chē)支持者認(rèn)為目前佐治亞州的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)依然需要政府扶持。美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)協(xié)會(huì)(EAA)下屬的南方電動(dòng)汽車(chē)俱樂(lè)部財(cái)務(wù)主管邁克爾˙貝內(nèi)恩森指出，雖然在佐治亞州，電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，但該行業(yè)仍處于起步階段，需要州政府的支持。

位于加州的電動(dòng)汽車(chē)倡導(dǎo)者切爾西˙塞克斯頓持同樣觀點(diǎn)。她說(shuō)：“自1990年以來(lái)，佐治亞州一直是美國(guó)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)支持力度最大的州之一。在過(guò)去幾個(gè)月里，亞特蘭大已經(jīng)發(fā)展成為電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)先的市場(chǎng)，這在很大程度上得益于5000美元的補(bǔ)貼，這個(gè)數(shù)目遠(yuǎn)高于大多數(shù)州。不過(guò)，電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)依然處于起步階段。如果在消費(fèi)者意識(shí)逐漸增強(qiáng)，相關(guān)產(chǎn)品陸續(xù)進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)候突然扼殺了它，就有銷(xiāo)量銳減的風(fēng)險(xiǎn)?？赡軐?dǎo)致的后果是，消費(fèi)者推遲購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)，或是在補(bǔ)貼重新生效后再購(gòu)買(mǎi)。”