徐效梅烏魯木齊報(bào)道 新疆維吾爾自治區(qū)政府辦公廳日前出臺《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，要求各級人民政府要從全面推進(jìn)依法治疆、建設(shè)法治新疆的高度，抓好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)持重典治亂，鐵拳鐵規(guī)治污，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”，始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢，全面提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平。

《意見》要求，各級人民政府要認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)大檢查;強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，將本行政區(qū)域劃分為若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管。自治區(qū)環(huán)保廳要會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)度，建立定期通報(bào)制度，對各地檢查情況進(jìn)行督查抽查;同時(shí)要加強(qiáng)巡查，每年按一定比例對國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行抽查，指導(dǎo)各級人民政府落實(shí)網(wǎng)格化管理措施。各級環(huán)保部門和公安機(jī)關(guān)要建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議、常設(shè)聯(lián)絡(luò)員和重大案件會(huì)商督辦等制度，完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享和獎(jiǎng)懲機(jī)制，堅(jiān)決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫銜接。

《意見》規(guī)定，自2015年起，自治區(qū)、地州市環(huán)保部門要對下級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行稽查，每年要制定稽查工作方案，明確工作內(nèi)容。自治區(qū)環(huán)保廳每年要對全區(qū)30%以上的地州市和5%以上的縣(市、區(qū))，地州市環(huán)保部門每年要對本行政區(qū)域內(nèi)30%以上的縣(市、區(qū))開展環(huán)境執(zhí)法稽查。2015年6月中旬前，各級人民政府要全面清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，并將清理情況向上一級人民政府報(bào)告。

《意見》提出，建立環(huán)境信用評價(jià)制度，將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會(huì)公布，將其環(huán)境違法行為納入社會(huì)信用體系，讓失信企業(yè)一次違法，處處受限;將對違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底排查和清理整頓，各地將在今年6月前制定清理工作方案，并在2016年年底前完成清理整改任務(wù)。同時(shí)，對依法作出的行政處罰、行政命令等具體行政行為的執(zhí)行情況，實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法后督查。

此外，《意見》還對推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息公開、建立健全環(huán)境執(zhí)法稽查工作機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究以及全面提升環(huán)境監(jiān)管能力等方面作了明確規(guī)定。