環(huán)保部正在征求意見的《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準》與《建設用地土壤污染風險篩選指導值》，特別強調(diào)土壤環(huán)境反退化原則?！掇r(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準》中收嚴了鉛、六六六和滴滴涕三項污染物限值，增加了總錳、總鈷等10項污染物選測項目。

環(huán)保部要求，對不同區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量評價不能簡單一刀切，應區(qū)分保護對象、環(huán)境活性和暴露途徑等情形，分別考慮規(guī)定污染物含量限值或污染風險評估技術原則、方法和篩選值。

其中，《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準》在原標準中土壤污染物項目10個的基礎上，增加了總錳、總鈷等10項污染物選測項目，更新了監(jiān)測規(guī)范。

專家認為，農(nóng)用地增加污染物選測項目更有必要，因為農(nóng)用地污染物超標，會被植物所吸收，進入人的食物鏈，影響人體健康。

建設用地的情況同樣復雜，其來源既有農(nóng)用地變更為建設用地，也有不同類型建設用地互相變更，尤其是目前各地城市建設中大量存在“退二進三”現(xiàn)象，工業(yè)企業(yè)搬遷遺留場地變更為居住、商貿(mào)、休閑用地等。官方數(shù)據(jù)顯示，我國工業(yè)企業(yè)用地中超過30%的土壤受到污染。

標準規(guī)定了多項土壤污染物項目，劃分為基本項目和選測項目兩類。其中，基本項目是指我國土壤環(huán)境中廣泛分布，或者在各類工業(yè)企業(yè)場地土壤中普遍檢出的元素或化合物，主要為無機元素和多環(huán)芳烴類。選測項目是指在特定工業(yè)企業(yè)遺留場地的土壤中可能檢出的人為制造的物質(zhì)，主要是有機污染物類。

建設用地土壤污染物基本項目風險篩選指導值包括總鎘、總砷等29個污染物項目，物選測項目風險篩選指導值包含苯、滴滴涕、敵敵畏等89個污染物項目。

兩項標準均強調(diào)土壤環(huán)境反退化原則，即土壤中污染物含量低于標準限值的，應以控制污染物含量上升為目標，不應局限于“達標”;對于超標的土壤，應啟動土壤污染詳細調(diào)查,進一步開展風險評估，準確判斷關鍵風險點及其成因，采取針對性管控或修復措施。