確定今年政府工作12個(gè)方面62項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任單位，要求確保兌現(xiàn)政府對(duì)人民的承諾
據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)報(bào)道 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月18日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，明確《政府工作報(bào)告》的部門責(zé)任和分工。
會(huì)議指出，已經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》是政府對(duì)全國(guó)人民承諾的“責(zé)任書”。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各部門、各單位要按照《政府工作報(bào)告》部署，盡職盡責(zé)、勤政有為。會(huì)議確定了今年政府工作12個(gè)方面62項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任單位。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。二要加快培育“雙引擎”。三要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、一抓到底。加強(qiáng)督察、考核和問責(zé)，確保兌現(xiàn)政府對(duì)人民的承諾。
會(huì)議認(rèn)為，“三農(nóng)”工作是政府工作重中之重。會(huì)議通過《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》。
會(huì)議認(rèn)為，保持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。
會(huì)議確定：一要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再取消和下放一批涉及口岸通關(guān)及進(jìn)出口環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)。二要改進(jìn)通關(guān)服務(wù)，堅(jiān)決取締進(jìn)出口環(huán)節(jié)違規(guī)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。三要?jiǎng)?chuàng)新大通關(guān)協(xié)作機(jī)制，由“串聯(lián)執(zhí)法”轉(zhuǎn)為“并聯(lián)執(zhí)法”，積極推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。
■ 相關(guān)
“中國(guó)制造2025”十年規(guī)劃將報(bào)國(guó)務(wù)院
據(jù)新華社電 記者從不同渠道了解到，被稱為“中國(guó)制造2025”的十年規(guī)劃即將上報(bào)國(guó)務(wù)院。
政府工作報(bào)告提出概念
2015年的政府工作報(bào)告明確提出了“中國(guó)制造”的概念，“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。制造業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要實(shí)施‘中國(guó)制造2025’，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。”
中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)運(yùn)行室主任原磊說，“中國(guó)制造2025”是中國(guó)在應(yīng)對(duì)西方國(guó)家戰(zhàn)略性調(diào)整的背景下做出的重要戰(zhàn)略部署。對(duì)中國(guó)來(lái)講，目前正面臨著成本上升、傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱的嚴(yán)峻壓力，而以美國(guó)、德國(guó)為代表的國(guó)家采取了一系列措施，重新振興本國(guó)制造業(yè)。全球工業(yè)生產(chǎn)的組織方式和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。中國(guó)此舉目的是促進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，重塑制造業(yè)新型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“蘊(yùn)含巨大的投資機(jī)會(huì)”
規(guī)劃目標(biāo)包括大力支持與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和人民生活休戚相關(guān)的數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、航空裝備、海洋工程裝備與船舶、汽車、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略必爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展;選擇與國(guó)際先進(jìn)水平已較為接近的航天裝備、通信網(wǎng)絡(luò)裝備、發(fā)電與輸變電裝備、軌道交通裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)突破。
對(duì)于“中國(guó)制造2025”，多數(shù)券商認(rèn)為，這將成為未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的投資主題，規(guī)劃綱要涉及的具體行業(yè)和領(lǐng)域?qū)⑻N(yùn)含巨大的投資機(jī)會(huì)。
■ 現(xiàn)場(chǎng)
李克強(qiáng)：政策“該出手時(shí)就要出手”
十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕3天后，一份厚達(dá)30多頁(yè)的《落實(shí)重點(diǎn)工作部門分工的意見》已經(jīng)擺上了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的討論桌上。
李克強(qiáng)說，去年的成績(jī)來(lái)之不易，今年的工作壓力會(huì)更大，困難可能比去年還要多。他強(qiáng)調(diào)：“我們一定要兌現(xiàn)向全國(guó)人民做出的莊嚴(yán)承諾，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間!”
經(jīng)濟(jì)困難要有清醒認(rèn)識(shí)
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展仍是所有工作中的第一要?jiǎng)?wù)。如果經(jīng)濟(jì)的“數(shù)量”指標(biāo)跟不上，那“質(zhì)量”指標(biāo)也會(huì)下滑。他提醒全體參會(huì)者，必須對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難要有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，保持高度的緊迫感，“為黨和國(guó)家負(fù)責(zé)，為人民盡責(zé)”。
他說：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們執(zhí)政的基礎(chǔ)，是老百姓過好日子的基礎(chǔ)，是解決中國(guó)一切問題的關(guān)鍵!”
他表示，我們的“政策工具箱”里還有不少工具沒有使用，有關(guān)部門要做好政策儲(chǔ)備，“該出手時(shí)就要出手”。李克強(qiáng)諄諄告誡，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
辦事創(chuàng)業(yè)“拜菩薩上廟”
如何確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間?李克強(qiáng)突出強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要培育和升級(jí)新舊兩個(gè)“引擎”。
“新引擎”，就是總理一直強(qiáng)調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。李克強(qiáng)說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)去年增速放緩，但就業(yè)不減反增，這非常不容易，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新在一定程度上給我們幫了大忙”!
他強(qiáng)調(diào)，今年要保持這種勢(shì)頭，不能光靠去年推出的商事登記制度改革這一項(xiàng)，各方面都要在自我利益上“動(dòng)刀”，真正把大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情激發(fā)出來(lái)，以此對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。
李克強(qiáng)指出，目前各部門仍存在許多不合理的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙。“原來(lái)我們想，1700多項(xiàng)國(guó)務(wù)院各部門的審批事項(xiàng)，僅用兩年就砍掉1/3，應(yīng)該說力度不小了吧?結(jié)果一清理發(fā)現(xiàn)，還有1200多項(xiàng)國(guó)家各部委授權(quán)各地方進(jìn)行的審批事項(xiàng)。非行政許可的項(xiàng)目就更多了!”
他說，我們一些宏觀管理部門管了許多本該“微觀”決策的事，各種執(zhí)法部門又重重疊疊。“結(jié)果可以想象，老百姓辦事創(chuàng)業(yè)，拜了這個(gè)菩薩，還得上另一個(gè)廟!”
針對(duì)一些政府部門存在的“不作為”現(xiàn)象，李克強(qiáng)說，簡(jiǎn)政放權(quán)絕不是“一放了之”、“甩手不管”。
“老百姓來(lái)找你辦事，表面上，門好進(jìn)了，臉好看了，有的甚至還端茶倒水，但就是事不辦，章也蓋不了。這和之前不是一樣嗎!”他說。
他再次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)干部要奮發(fā)有為、主動(dòng)作為，要與經(jīng)濟(jì)下行壓力“搶”時(shí)間。
