昨天上午，市政府召開2015年全市持續(xù)開展環(huán)保執(zhí)法亮劍行動暨重點企業(yè)規(guī)范環(huán)境管理行為電視電話會議，總結2014年亮劍行動開展情況，分析當前環(huán)保工作形勢，部署下階段工作。市各有關部門負責同志，各縣(市)區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)負責人，美麗南通使者、市環(huán)保公益聯(lián)合會代表、群眾代表，部分重點企業(yè)負責人等近1200人在主會場和各分會場收看收聽會議。

近年來，市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)保工作，出臺了一系列行之有效的政策舉措，構建了生態(tài)文明“9+2”工作體系，加大環(huán)境基礎設施投入，大力開展生態(tài)創(chuàng)建。2014年，我市堅持黨政推動、司法聯(lián)動、政策驅動，先后組織開展了以保障環(huán)境質量為重點的環(huán)境保護專項行動、依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為亮劍行動，取得明顯成效，環(huán)境執(zhí)法水平和能力有了較大提升，一些工作在全國、全省有地位、有影響?？傮w上看，2014年是我市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管史上舉措最多、力度最大的一年，有效打擊了環(huán)境違法行為，企業(yè)環(huán)境意識明顯提升，區(qū)域環(huán)境質量有效改善。

然而，當前我市環(huán)境問題仍較突出，企業(yè)環(huán)保意識仍然淡薄，環(huán)境風險依然存在，基層監(jiān)管力量不足，執(zhí)法力度仍需加大，一些地方、部門仍存在執(zhí)法失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，這些都對今后的環(huán)保監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。面對嚴峻環(huán)境形勢和繁重監(jiān)管任務，市政府決定今年持續(xù)開展環(huán)保執(zhí)法亮劍行動，繼續(xù)擴大“三重”整治范圍，全面開展環(huán)保大檢查，做到問題排查全覆蓋，行政處罰立案數(shù)、處罰金額數(shù)較上年有較大幅度上升，環(huán)境信訪處理率達100%、滿意率90%以上。

市委常委、常務副市長韓立明出席會議并講話。韓立明指出，各地各部門要充分認識到，持續(xù)開展環(huán)保執(zhí)法亮劍行動是貫徹國務院加強環(huán)境監(jiān)管和部省環(huán)保大檢查統(tǒng)一部署的重要步驟，是我市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)的重要舉措，也是回應群眾關切、解決事關發(fā)展和民生的突出環(huán)境問題的具體行動。環(huán)保亮劍行動既是一場攻堅戰(zhàn)，又是一場持久戰(zhàn)，需要動員全社會力量，整合各部門職責，從四個方面加大力度：

一是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管要做到網格化、全覆蓋。各級政府要增強對本行政區(qū)域環(huán)境質量負總責的責任意識。織好一張網，構建以環(huán)境監(jiān)察部門為主體，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(社區(qū))四級網格化監(jiān)管網絡，實施網格化管理模式。搭好一個平臺，借助科技手段實施環(huán)境監(jiān)管，進一步擴大在線監(jiān)控范圍，用好在線監(jiān)控數(shù)據(jù)成果;及早開通環(huán)境信訪微信舉報平臺，進一步拓寬信訪舉報渠道。建好一支隊伍，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層環(huán)保執(zhí)法隊伍建設，設定專門監(jiān)管機構，配備專門人員，做到體系完善、責任到位。

二是打擊環(huán)境違法要堅持零容忍、穩(wěn)準狠。要把開展好環(huán)保大檢查作為今年環(huán)保工作和環(huán)境執(zhí)法亮劍行動的重點工作來抓，結合當?shù)貙嶋H做好企業(yè)自查和市縣檢查督查、清理阻礙環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的“土政策”、清理違法違規(guī)建設項目3個“規(guī)定動作”，通過大檢查發(fā)現(xiàn)梳理一批突出的共性問題。要繼續(xù)實施“十個一律”嚴懲措施，保持鐵腕治污措施不軟、力度不減、標準不降、考核不松。要進一步推動司法聯(lián)動向縣(市)延伸，政法機關要筑起“法治之墻”，撐起環(huán)保執(zhí)法司法“保護傘”。要構筑現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)管新格局，各相關部門要認真依法履職、加強相互配合、積極整合資源、實現(xiàn)優(yōu)勢互補、形成工作合力，讓環(huán)境違法行為無處遁形。

三是企業(yè)經營主體要守好法、盡好責。企業(yè)要把環(huán)境保護視為自己的生死線，牢固樹立環(huán)保主體意識，增強環(huán)保責任意識和法律意識。要學法守法，把環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范的宣傳普及深入到企業(yè)各層面，進行“大宣傳、大培訓、大練兵”，重點加強環(huán)保管理人員、技術人員的教育培訓，提高員工的環(huán)保意識和法律素養(yǎng)。要舍得投入，樹立環(huán)境成本理念，加快淘汰落后產能、重污染工藝和產品，不斷加大污染治理投入，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。要完善管理制度，配備專職環(huán)境管理人員，建立健全環(huán)境管理檔案，按要求如實向社會公布主要污染物排放信息，主動接受公眾監(jiān)督。

四是社會公眾要重參與、勤監(jiān)督。環(huán)境權益人人享有、環(huán)境保護人人有責。要在全社會形成“保護環(huán)境從我做起”的共識。廣大市民一方面要自覺從我做起，養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保的生活、消費習慣，盡可能減少生活、消費環(huán)節(jié)環(huán)境污染。另一方面要主動監(jiān)督環(huán)境保護工作，積極舉報環(huán)境違法行為。同時，各級政府要大力支持環(huán)境公益聯(lián)合會等社會組織作為訴訟主體，切實維護公眾環(huán)境權益。