全國人大代表、全國人大環(huán)資委副主任委員王云龍：“推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造”是今年政府工作報(bào)告中提到的一句話。他認(rèn)為,國家對(duì)燃煤電廠和燃?xì)怆姀S實(shí)施不同的排放標(biāo)準(zhǔn),燃煤電廠的排放標(biāo)準(zhǔn)是每發(fā)一千瓦時(shí)電每立方米的煙塵排放低于30mg,二氧化硫和氮氧化物低于100mg,而燃?xì)怆姀S的標(biāo)準(zhǔn)分別是低于 5mg、35mg和50mg。所謂燃煤電廠超低排放就是要達(dá)到燃?xì)怆姀S的排放標(biāo)準(zhǔn)。目前,山西已有4戶企業(yè)成為超低排放改造試點(diǎn),而且瑞光電廠已經(jīng)成功達(dá)到要求。王云龍認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)燃煤電廠超低排放對(duì)中國的能源安全、節(jié)能減排、環(huán)境治理等方面有諸多益處。我國能源現(xiàn)狀是多煤少油缺氣,60%靠火力發(fā)電,有一些地方上馬的燃?xì)怆姀S苦于無氣可供而發(fā)不出電。而且,燃煤電廠發(fā)電成本低,沒有進(jìn)行超低排放改造時(shí),一千瓦時(shí)電為0.35元左右,進(jìn)行改造投入后,為0.46元左右,而燃?xì)怆姀S的成本則要達(dá)到0.9元左右。既能減排,又利于環(huán)保,還降低成本,何樂而不為?王云龍代表建議,應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略全局、環(huán)保減排等方面綜合考慮,在政策、價(jià)格、科研等方面,對(duì)已經(jīng)進(jìn)行超低排放改造或即將進(jìn)行改造的企業(yè)給予較大支持。否則,“推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造”將是一句空話。

全國政協(xié)委員、華潤集團(tuán)董事長(zhǎng)傅育寧：隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)進(jìn)入新常態(tài),煤炭的發(fā)展也需要進(jìn)入新常態(tài)。從華潤來講,去年火電小時(shí)下降,但是去年是豐水年,所以水電的發(fā)電小時(shí)提高了,但是天氣有變化,去年是豐水年,今年也未必。煤炭是我國主要的能源,利用好煤炭是我們必須要走的道路,而且從現(xiàn)在來看,通過技術(shù)的改造,煤炭發(fā)電排放的各方面指標(biāo)能夠達(dá)到與燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組一樣的標(biāo)準(zhǔn)。傅育寧表示,煤炭進(jìn)入了供大于求的市場(chǎng)環(huán)境,應(yīng)想辦法解決目前產(chǎn)能過剩的局面。從華潤角度來講,目前主要還是針對(duì)不同的煤礦采取不同的政策,現(xiàn)在有盈利有效益的繼續(xù)維持生產(chǎn),條件差的,不具備開發(fā)條件的煤礦要放緩。

全國政協(xié)委員、中國國電集團(tuán)原總經(jīng)理朱永芃：中國以燃煤火電為主的能源利用方式很難改變。目前最重要的是,使燃煤電廠達(dá)到燃?xì)怆姀S的排放水平。我認(rèn)為這是個(gè)重大的課題。這其實(shí)在技術(shù)上并不是難題,但是清潔燃煤的我成本上會(huì)有所提高,政府應(yīng)給予一定的補(bǔ)貼。

全國政協(xié)委員、中電投集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲：發(fā)電是最好的煤炭清潔利用方式,應(yīng)該盡可能的讓煤炭用來發(fā)電。發(fā)電對(duì)煤炭的使用效率是最高的,發(fā)電是煤炭使用方式中排放最小的。目前我國火電廠的排放標(biāo)準(zhǔn)是世界上最嚴(yán)格的,煙塵、二氧化硫、氮氧化物這幾個(gè)指標(biāo)是可以達(dá)到天然氣發(fā)電的排放標(biāo)準(zhǔn)的,現(xiàn)在唯獨(dú)碳排放標(biāo)準(zhǔn)還不能達(dá)到天然氣發(fā)電的排放標(biāo)準(zhǔn),這不是技術(shù)問題,而是資金還跟不上。

全國政協(xié)委員、環(huán)保部原副部長(zhǎng)周建：中國必須發(fā)展煤炭,中國資源稟賦決定了這樣的能源利用方式。在煤炭的清潔利用上,可利用脫硫、脫銷等技術(shù)達(dá)到煤炭的清潔利用,遠(yuǎn)程輸電、超高壓技術(shù)等都是未來的發(fā)展方向。

全國政協(xié)委員、中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙鐵錘：政府工作報(bào)告提出關(guān)于能源的生產(chǎn)和消費(fèi)的問題,是一件非常重要的大事情。這么多年,應(yīng)該說能源為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做了非常大的貢獻(xiàn)。但是,隨著新形勢(shì)、新任務(wù)和建立美麗中國目標(biāo)的提出,我們確實(shí)還需要在能源的利用上進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),尤其是報(bào)告當(dāng)中提出的有些地區(qū)煤炭消費(fèi)零增長(zhǎng)的要求,這非常符合我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際。整個(gè)結(jié)構(gòu)能源調(diào)整應(yīng)該說向著低碳、清潔的方向發(fā)展,對(duì)煤炭而言,未來的發(fā)展方向就是規(guī)?；?、機(jī)械化、現(xiàn)代化,向著清潔能源的方向去走。隨著結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,對(duì)煤炭行業(yè)來說必定會(huì)起到一個(gè)非常好的作用。

全國政協(xié)委員、北京化工大學(xué)能源工程中心主任劉振宇：對(duì)清潔煤利用提兩點(diǎn)建議：一是對(duì)煤炭利用的思路表述得還不夠明確,只在“打造節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”中有所提及,煤炭利用目前在我國一次能源的比例為65%左右,政府要直面煤炭利用問題,提出有力措施;二是我國煤炭污染排放的主體不僅僅是電廠,還有工業(yè)鍋爐和小鍋爐,其燒煤量是電廠的70%,污染量大于電廠,建議將報(bào)告第28頁中把“推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造”的表述改為“推動(dòng)燃煤設(shè)施的低排放改造”。