對(duì)于目前國(guó)內(nèi)遇到污染嚴(yán)重卻總現(xiàn)執(zhí)法障礙的問(wèn)題，3月8日，全國(guó)政協(xié)委員萬(wàn)捷說(shuō)，污染信息實(shí)時(shí)公開(kāi)的最大意義將有助于突破這一問(wèn)題。

2014年，為協(xié)助公眾更便捷地獲取實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，阿拉善SEE公益組織、公眾環(huán)境研究中心等機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)了一款名為“污染地圖”的手機(jī)應(yīng)用。通過(guò)這個(gè)APP，用戶(hù)可以隨時(shí)查看各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保廳(局)的企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)提供的重點(diǎn)污染源各個(gè)廢氣排放口的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，包括污染物濃度、標(biāo)準(zhǔn)限值、超標(biāo)倍數(shù)、排氣量等。在一些地方，也有市民借用新浪微博等自媒體平臺(tái)，分享重點(diǎn)污染源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的超標(biāo)情況，并圈出當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)官方微博，敦促環(huán)保部門(mén)及時(shí)查處污染源。

今年全國(guó)政協(xié)會(huì)上，萬(wàn)捷提交了《關(guān)于優(yōu)化重點(diǎn)污染源信息實(shí)時(shí)公開(kāi)的提案》，該提案督促重點(diǎn)污染源自行環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布平臺(tái)存在差距的地區(qū)盡快優(yōu)化信息發(fā)布平臺(tái)，并建議拓展重點(diǎn)污染源覆蓋面至省控、市控等企業(yè)。

萬(wàn)捷說(shuō)，重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)在過(guò)去一年取得極大進(jìn)展，大多地區(qū)已建成發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)。山東、浙江、江蘇等地更是走在前列。但目前，廣東、山西、青海等重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)布平臺(tái)至今尚未實(shí)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)，不少地區(qū)平臺(tái)也有待進(jìn)一步優(yōu)化。

萬(wàn)捷說(shuō)，眾多地區(qū)未將省控、市控等重點(diǎn)污染源納入已有的統(tǒng)一平臺(tái)，對(duì)公眾公開(kāi)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。而這些地區(qū)的排污企業(yè)雖未列入國(guó)家重點(diǎn)污染源名單，但對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境影響常常也是很大的，若不能實(shí)時(shí)公布這些企業(yè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，公眾將無(wú)法有效監(jiān)督其污染排放狀況。

重點(diǎn)污染源實(shí)時(shí)公開(kāi)能夠促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督、促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法，因而具備促進(jìn)污染減排的巨大潛力。公眾環(huán)境研究中心主任馬軍也對(duì)記者表示，一旦超標(biāo)記錄公之于眾，污染企業(yè)將被置于強(qiáng)大社會(huì)監(jiān)督之下，地方干預(yù)將受到有力遏制，執(zhí)法不嚴(yán)痼疾必將有所克服。

馬軍舉了兩個(gè)例子，一則是滕州金晶玻璃有限公司由于未配套脫硝設(shè)施，氮氧化物長(zhǎng)期超標(biāo)排放。2014年6月起網(wǎng)友開(kāi)始分享該企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)超標(biāo)數(shù)據(jù)，6月30日，棗莊環(huán)保政務(wù)微博首次回應(yīng)該企業(yè)超標(biāo)情況，并公開(kāi)其氮氧化物治理工程計(jì)劃安排，以及設(shè)施竣工期限。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的持續(xù)跟進(jìn)及社會(huì)的廣泛監(jiān)督，滕州金晶玻璃最終于2015年1月31日解決了氮氧化物長(zhǎng)期超標(biāo)排放問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

另一則是就網(wǎng)友微博舉報(bào)的山東鋼鐵股份有限公司濟(jì)南分公司的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)情況，2014年9月濟(jì)南環(huán)保官方微博進(jìn)行了回應(yīng)，責(zé)令該公司豎爐停止生產(chǎn)。關(guān)停后將實(shí)現(xiàn)年減排二氧化硫2615噸，氮氧化物196噸，粉塵405噸。

馬軍對(duì)記者表示，當(dāng)前的污染已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域性特征，因而污染源的識(shí)別必須擴(kuò)大到區(qū)域范疇。在區(qū)域性污染的條件下，只分析城市自身的排放構(gòu)成是不夠的，必須對(duì)區(qū)域內(nèi)的污染源進(jìn)行分析和識(shí)別。