淄博火化率高 節(jié)約用地環(huán)保

早在上世紀60年代，淄博市就開始推行火化，截至去年，淄博的火化率達到了98.2%。

統(tǒng)計顯示，去年全市火化的逝者有25343位。周村等區(qū)縣與濱州的鄒平縣臨近，當地有些居民會選擇去鄒平火化逝去的親人。因此，這個數據并不完全代表淄博當年火化的人數。

“現(xiàn)在，火葬已經被市民接受。”淄博市民政局一名相關負責人說，現(xiàn)在土地緊缺，火葬相對于傳統(tǒng)的土葬極大地節(jié)約了用地，是一種文明進步的表現(xiàn)。

目前，淄博市有7家殯儀館，共31臺火化爐，其中生態(tài)環(huán)保爐達到了27臺。此外，建于1966年的淄博市殯儀館，作為淄博最早的火化場所，4月份將搬遷新館。10臺火化機，均為環(huán)保型的先進火化設備，火化產生的煙霧經過環(huán)保處理后才排放到空氣中，大大減少對環(huán)境的污染。

    經營性公墓數量少 公益性公墓不外銷

根據國家規(guī)定，經營性公墓是為城鎮(zhèn)居民提供骨灰安葬有償服務的公共墓地，須報省級政府民政部門審批。目前，淄博市僅有5家合法的經營性公墓。

因公墓所占用的土地不可再生，現(xiàn)在墓地審批已經十分困難。包括人工費、材料費連年上漲等種種原因，導致了近年來公墓價格大幅上漲，價格從幾千元到幾萬元不等，比公益性公墓高了一大截。

公益性公墓是為農村村民提供骨灰安葬服務的墓地。因為是村里的土地，不需要向經營性公墓一樣，購買土地，成本降低一大截，吸引不少市民，購買這種“小產權”墓。

而按照規(guī)定，是不得對本村村民以外的其他市民提供墓穴的。民政部門不僅嚴禁未經批準擅自興建公墓對外銷售，更是嚴禁公益性公墓對本村村民以外的人員出售墓穴。而律師認為，購買“小產權”墓的市民，因不受法律保護，遇到無人管理或安全無保障等問題，根本無法正常維權。

為了減少市民買不起合法經營性公墓事情的發(fā)生，在淄博市民政局的引導下，淄川龍山陵園像政府推經濟適用房一樣，推出了“經濟適用墓”，針對多類特困人員，實行大幅度減免。從推廣情況來說，效果不錯，淄博有可能在其他經營性公墓繼續(xù)推廣。

海葬舉行11屆 漸為市民接受

“截至目前，今年準備參加海葬的有37位逝者。”4月4日，淄博市殯儀館一名負責人說，2003年開始舉行海葬，今年將是第十二屆。最少的時候，僅有7位逝者的骨灰撒海。而近幾年來，人數在比較穩(wěn)定的情況下，略有增長。

海葬作為一種新型的生態(tài)殯葬方式，不僅節(jié)約了土地，而且非常環(huán)保。此外，每位逝者僅收500元，費用也比較低廉。為了引導更多的人選擇海葬，一種新型可降解的環(huán)保水蓮型海葬骨灰壇將逐步推廣。這是由一種可降解的特殊陶泥制成，遇水一段時間后可融化，以葬代撒的形式寓意逝者在水蓮的陪伴下長眠大海，同時也更加環(huán)保。

除了海葬，近年來，作為經營性公墓，淄博市玉皇陵不斷推出各種生態(tài)葬式。從最初的樹葬、花壇葬，到節(jié)地兩代墓，再到今年的壁葬，為市民提供更多的選擇余地。此外，淄川區(qū)龍山陵園也有樹葬。

盡管從市民接受程度來說，有些不盡如人意，“我總覺得逝者為大，入土為安，才是真正尊重逝者。撒海里，埋樹下，放墻上，是不是有些輕率？”但從每年的銷售情況來看，確實是有更多的人去關注和選擇生態(tài)葬式。

4月4日，在張店房鎮(zhèn)鎮(zhèn)東孫村，記者看到了一幢矗立在郊外的特殊建筑——— 淄博新區(qū)房鎮(zhèn)鎮(zhèn)祠堂。3月20日，該祠堂剛剛啟用。它不僅是淄博市首家公益祠堂，更嘗試了一種新型運作模式，那就是由政府主導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運營管理。

“目前，祠堂已經安放了五六百位逝者的骨灰。”該鎮(zhèn)一名負責人告訴記者，祠堂盡管叫房鎮(zhèn)鎮(zhèn)祠堂，但只要是淄博新區(qū)范圍內的村民，以村為單位，都可以為其提供免費存放服務，能安放11000多位逝者的骨灰。

淄博新區(qū)，這個寸土寸金的地方，經濟發(fā)展一度被各村散落的墓葬區(qū)制約。為解決墓地占用大量土地的問題，2013年，由政府出資興建了該祠堂。因為選址在房鎮(zhèn)，而且首批集中安放的骨灰也大都來自于該鎮(zhèn)，祠堂剛剛建成，就將其運營管理權交給了當地鎮(zhèn)政府。

不過，在現(xiàn)場記者發(fā)現(xiàn)，偌大的祠堂僅有兩三名工作人員。受傳統(tǒng)習俗影響，每年清明節(jié)、陰歷七月十五、十月初一及春節(jié)前夕，都是祭掃的高峰。龐大的服務工作及繁重的安保、消防任務，他們又將如何面對？面對記者的問題，該負責人表示，他們之前沒接觸過這個工作，不過會盡全力做好的。

采訪最后，淄博市民政局有關負責人表示，為發(fā)揮廣大黨員、干部帶頭示范作用，進一步推動殯葬改革，從國家到省里，馬上淄博市也要出臺相關的改革的意見和措施。此外，今后他們將繼續(xù)探索新型殯葬方式，并通過政府補貼等方式進行推廣，相信在不久的將來，生態(tài)葬式將成為多數人的選擇。

據了解，從2013年1月1日起，淄博對享受民政救助政策的特困人員實行基本殯葬服務項目減免優(yōu)惠政策?；菁皩ο鬄槌钟凶筒┦谐Ｗ艨诘南铝腥藛T：享受民政部門各類救助的農村五保、城區(qū)“三無”人員，城鄉(xiāng)低保、領取國家定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象。此外，經公安機關確認的無名尸體也可享受減免優(yōu)惠。服務項目主要包括遺體接運(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化(普通火化爐)、骨灰寄存等服務。數據顯示，去年全年，淄博優(yōu)惠減免城區(qū)三無人員34人，城鄉(xiāng)低保1091人，優(yōu)撫對象135人，無名逝者34人，共1294人，減免困難群眾基本殯葬費用132萬元。