在這份被視為“靚麗成績單”的背后，省委常委、市委書記龔正更是要求，“開展‘五水共治’和‘三改一拆’，不是為了考核而考核、為完成任務(wù)而完成任務(wù)，而是最終要落實(shí)到創(chuàng)出發(fā)展的新天地上、落實(shí)到增進(jìn)人民群眾的福祉上。”
在過去的2014年，浙江杭州經(jīng)歷了兩場“省考”——“五水共治”和“三改一拆”。
這兩項(xiàng)涉及社會(huì)民生、牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浙江“大考”，杭州交出了怎樣的成績單?昨日召開的全市“五水共治”和“三改一拆”工作會(huì)議給出了一組數(shù)據(jù)：完成71條460公里垃圾河、193條665公里黑臭河環(huán)境整治，超出年初目標(biāo)近4倍;完成“三改”2098.36萬平方米，拆除違法建筑2901.94萬平方米，分別超出目標(biāo)任務(wù)2倍之多。
“五水共治”治出“千島湖配供水工程”
翹首企盼多年的“千島湖配供水工程”在去年終于動(dòng)工。
“千島湖配供水工程”是“五水共治”五個(gè)手指中“保供水”的最大項(xiàng)目——48個(gè)月后，千島湖清澈的湖水將流經(jīng)111.5公里的輸水路線，匯入城市西郊的閑林水庫，成為我市又一大飲用水源。
除此之外，去年首當(dāng)其沖的“治污水”同樣也是成績斐然。作為昨日大會(huì)發(fā)言代表之一，桐廬縣長方毅表示，“桐廬已經(jīng)連續(xù)8年出境水質(zhì)高于入境水質(zhì)，好的時(shí)候，富春江的水質(zhì)已經(jīng)達(dá)到了Ⅱ類水”——在去年“五水共治”元年，桐廬拿到了浙江治水的最高獎(jiǎng)項(xiàng)“大禹鼎”，而與之相鄰的建德也同樣獲此殊榮，分享了浙江首次在100多個(gè)縣市頒發(fā)的15個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
城市內(nèi)澇一直被杭州人民擔(dān)心。但幸運(yùn)的是，即便是歷年內(nèi)澇重災(zāi)區(qū)留下，在去年也安然度過了夏天的臺(tái)風(fēng)季——“在開展485項(xiàng)整治后，清疏城市排水管網(wǎng)、雨水管渠2688公里，實(shí)際增加應(yīng)急排澇能力3.51萬方/小時(shí)。”
“三改一拆”拆出“不可能完成的任務(wù)”
在去年，杭州幾乎三倍于年初目標(biāo)的體量，完成了拆違2901.94萬平方米。
為什么能完成這么多?龔正在會(huì)上舉了一個(gè)彌陀寺巷區(qū)塊的例子：“這幾乎完成了不可能完成的任務(wù)，工作人員平均每家去了40多次，最多一戶人家去了100多次，在進(jìn)行了一系列深入而細(xì)致的工作后，才把任務(wù)完成了，彌陀寺巷的拆遷工作能夠完成，我想，其他的也應(yīng)該能夠完成。”
依托“三改一拆”，去年杭州“啃”下了一系列的硬骨頭：宣杭鐵路三墩沿線、百井坊巷、白鹿鞋城、長城機(jī)電市場群……“通過‘三改一拆’，騰退土地2.3萬畝，有效緩解了杭州土地緊張的局面，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)騰出了寶貴的空間。”龔正說。
當(dāng)然，一系列大刀闊斧的“拆違”，更是納入法治程序之中。淳安縣長柴世民在發(fā)言時(shí)介紹，去年當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了5個(gè)月的集中“拆違”，為每一幢房屋都標(biāo)明了身份，同時(shí)給農(nóng)村的房子進(jìn)行確權(quán)，做到真實(shí)和透明、公平和公正。
陽臺(tái)下水、城中村，都是今年工作重點(diǎn)
昨日會(huì)上，龔正表示，“‘五水共治’和‘三改一拆’開展到現(xiàn)在，已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)和攻堅(jiān)期，容易治理的都已經(jīng)治理了，好拆的也都拆了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”
就在前日，從杭州市市區(qū)河道監(jiān)管中心傳出好消息——包括和睦港在內(nèi)的41條繞城以內(nèi)城市黑臭河道，將成為今年重點(diǎn)整治對象，到年底要實(shí)現(xiàn)“城市河道基本無黑臭現(xiàn)象”。
這一系列聲勢浩大的治水，同樣需要市民日常生活的點(diǎn)滴支持。龔正書記、張鴻銘市長不約而同地在會(huì)上提到了陽臺(tái)下水——并未完全集污納管的陽臺(tái)下水，已經(jīng)成為河道總磷的主要來源之一。今年，治理千家萬戶的“陽臺(tái)下水”，也將成為“五水共治”的重點(diǎn)工作之一。
在“三改一拆”方面，將逐漸從農(nóng)村移向城市。“突出‘城中村’改造這個(gè)重點(diǎn)，按照一區(qū)一統(tǒng)籌、一村一方案原則，切實(shí)把城中村改造好，徹底改變環(huán)境臟亂、人口雜亂、管理混亂的局面。”龔正說。在此前兩年，東郊余杭幾乎承擔(dān)了杭州城中村一半的改造任務(wù)，這種示范效應(yīng)，今年將波及整個(gè)杭州。
