日前，記者接到成吉思汗西街大溪地住宅小區(qū)業(yè)主張女士的投訴：“我們家去年就不熱，今年暖氣燒的還是不好，這兩天天氣不冷尚且不熱，如果天氣冷了，我真擔(dān)心像去年那樣凍得受不了，請(qǐng)你們幫忙來(lái)看看吧！”
記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，大溪地小區(qū)的開(kāi)發(fā)商為呼和浩特市華仁世紀(jì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目占地面積近200畝，建筑形態(tài)為水景聯(lián)排別墅，開(kāi)盤時(shí)間是2009年12月12日。記者從10月16日開(kāi)始在該小區(qū)連續(xù)采訪多日發(fā)現(xiàn)，這個(gè)小區(qū)的供暖問(wèn)題比較典型。
投訴擔(dān)心像往年一樣挨凍
10月中旬，記者就接到張女士的熱線電話了，她說(shuō)：“我家住在大溪地住宅小區(qū)別墅區(qū)，今年我擔(dān)心家里暖氣還是不熱。希望你們提前幫我們督促一下供暖企業(yè)……”
據(jù)了解，張女士是2012年搬進(jìn)大溪地住宅小區(qū)新家的。10月16日，記者來(lái)到大溪地住宅小區(qū)，張女士說(shuō)：“剛搬進(jìn)來(lái)就不熱，去年又挨凍了一個(gè)冬天。我每年都不拖欠暖氣費(fèi)?？墒牵覔?dān)心今年還是像去年一樣，屋里冷得住不成。”
記者隨機(jī)采訪了大溪地住宅小區(qū)別墅區(qū)A區(qū)和B區(qū)的幾位住戶。住戶王女士告訴記者：“我是2012年底搬進(jìn)來(lái)的。我剛搬進(jìn)來(lái)時(shí)，暖氣一點(diǎn)也不熱，從今年供暖開(kāi)始，好像好一點(diǎn)了，家里不冷了……”隨后，記者跟隨王女士到她家進(jìn)行采訪。在王女士家記者看到，供暖管道入口閥門安裝在地下車庫(kù)里，在入戶閥門上還安裝著一個(gè)綠色的裝置，后來(lái)記者才知道，這個(gè)裝置是熱網(wǎng)泵，俗稱供熱加壓泵。王女士告訴記者，之所以安裝這個(gè)供熱加壓泵，是因?yàn)榧依锱瘹獠粺?。裝了供熱加壓泵，可以增加熱水的循環(huán)速度，能增加家里的溫度。
探訪業(yè)主聲討別墅區(qū)住戶擴(kuò)建住宅
采訪中，有業(yè)主向記者表示，對(duì)于暖氣不熱的原因，不少人心知肚明。有些業(yè)主私搭亂建、擴(kuò)建改建房屋是暖氣不熱的誘因。一位不愿透露姓名的別墅區(qū)業(yè)主對(duì)記者表示：“你可以到小區(qū)里看看，有多少別墅是擴(kuò)建過(guò)的。他們這些人霸占公共面積擴(kuò)建房屋，在里面加了暖氣管道，到了冬天，自然也增加了我們小區(qū)的供熱負(fù)擔(dān)。說(shuō)句實(shí)話，如果你自家擅自增大了面積，家里冷，我覺(jué)得這是應(yīng)該的。為啥呢？你增大了面積，你還交著原來(lái)面積的取暖費(fèi)。另外，這么多人增大了自家供熱面積，而且現(xiàn)在還有人繼續(xù)在改擴(kuò)建房屋，勢(shì)必出現(xiàn)‘爭(zhēng)熱’的情況……”
2013年9月28日，本報(bào)以《大溪地私建房屋嚴(yán)重：260平方米別墅變身400平方米》為題刊發(fā)消息，對(duì)大溪地小區(qū)私建房屋嚴(yán)重一事進(jìn)行報(bào)道。當(dāng)時(shí)，本報(bào)記者在大溪地小區(qū)看到，小區(qū)內(nèi)有6座別墅正在進(jìn)行施工，部分房屋上還搭著施工用的腳手架，小區(qū)的道路上堆積著大量建筑垃圾。據(jù)小區(qū)居民介紹，小區(qū)里常年有施工隊(duì)伍在進(jìn)行加蓋房屋的施工。據(jù)一位施工人員介紹，多數(shù)別墅的加蓋都在100平方米左右。據(jù)小區(qū)居民們統(tǒng)計(jì)，大溪地小區(qū)的加蓋面積達(dá)到了近3萬(wàn)平方米。
當(dāng)時(shí)記者了解到，在小區(qū)業(yè)主入住時(shí)，都與小區(qū)的物業(yè)公司簽訂了協(xié)議，協(xié)議中明確規(guī)定不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)。對(duì)于小區(qū)私自加蓋房屋現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，當(dāng)時(shí)的小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)：“我們也沒(méi)有辦法，我們沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，沒(méi)法讓人去拆。每戶加蓋的時(shí)候，我們都貼了通知，讓業(yè)主們限期整改，但是業(yè)主們都不聽(tīng)。我們保安過(guò)去勸阻還被打過(guò)?，F(xiàn)在我們已經(jīng)把小區(qū)的情況上報(bào)給城管部門了。”
《呼和浩特市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，居民住宅未經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，不得改變房屋的里面結(jié)構(gòu)。對(duì)此，當(dāng)時(shí)記者把大溪地小區(qū)的情況向回民區(qū)城市管理行政執(zhí)法局進(jìn)行了反映，執(zhí)法人員來(lái)到大溪地小區(qū)對(duì)小區(qū)內(nèi)私自加蓋房屋的業(yè)主下達(dá)了《限期整改通知》，要求業(yè)主限期整改，自行拆除加蓋的房屋。
如今，一年多過(guò)去了，那些私自加蓋房屋的業(yè)主有沒(méi)有得到處理、有沒(méi)有拆除加蓋的房屋，我們不知道。但是，10月17日，記者再次來(lái)到大溪地小區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，仍有一些別墅旁支著腳手架，有居民告訴記者，這些工人正在對(duì)別墅進(jìn)行改擴(kuò)建。而且，記者在小區(qū)里還發(fā)現(xiàn)了禁止私搭亂建的標(biāo)語(yǔ)。
調(diào)查私搭亂建致供熱面積超設(shè)計(jì)
據(jù)了解，大溪地住宅小區(qū)有別墅區(qū)和高層區(qū)。負(fù)責(zé)該小區(qū)供暖的是富泰熱力巴彥淖爾北路供熱分公司工農(nóng)兵南路供暖所。該所所長(zhǎng)邸國(guó)軍告訴記者，富泰熱力巴彥淖爾北路供熱分公司主網(wǎng)的熱力需要經(jīng)過(guò)大溪地住宅小區(qū)換熱站才能送到住戶家中。當(dāng)日11時(shí)，一次網(wǎng)回水溫度50攝氏度，二次網(wǎng)回水溫度也能達(dá)到30攝氏度，隨著呼和浩特市氣溫下降，換熱站的供水溫度也在逐漸提高。
邸國(guó)軍認(rèn)為，別墅區(qū)住戶暖氣不熱有增加供熱面積、住戶隨意增加循環(huán)泵等多種原因。大溪地住宅小區(qū)部分住戶私自搭建，導(dǎo)致總面積增加近3萬(wàn)平方米，但是采購(gòu)的設(shè)備等都是按照15萬(wàn)平方米供熱面積設(shè)計(jì)的，現(xiàn)在供熱面積增加達(dá)到18萬(wàn)平方米，出現(xiàn)了“小馬拉大車”的情況，設(shè)備的供熱能力承受不了。
負(fù)責(zé)該小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的呼和浩特市佳榮物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司大溪地項(xiàng)目部李經(jīng)理也表示無(wú)奈：“物業(yè)本身就是做協(xié)調(diào)工作的。對(duì)于有些住戶家里暖氣不熱的情況，我們也做了調(diào)查研究。我們發(fā)現(xiàn)，有住戶私搭亂建增大了小區(qū)的供熱面積，導(dǎo)致小區(qū)供熱總量加大；另外，開(kāi)發(fā)商方面二次管網(wǎng)的設(shè)計(jì)是否合理、管道運(yùn)行是否通暢也是一個(gè)重要原因。對(duì)于這些私搭亂建的業(yè)主，我們只能采取勸阻的方式，但是我們不能采取強(qiáng)制措施。”
10月19日，記者采訪了富泰熱力巴彥淖爾北路供熱分公司經(jīng)理劉克勤，他告訴記者：“關(guān)于大溪地住宅小區(qū)業(yè)主私搭亂建的情況，我們統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)是比較客觀的。大溪地住宅小區(qū)換熱站是我們當(dāng)初按照開(kāi)發(fā)商關(guān)于建筑面積的總量設(shè)計(jì)的，完全符合要求。我們沒(méi)想到這么多業(yè)主私自增大了住宅面積，導(dǎo)致我們的換熱站出現(xiàn)了‘小馬拉大車’的情況。于是，我們按照小區(qū)業(yè)主平均每戶增加120平方米的供熱面積換算，在大溪地住宅小區(qū)增加了一組換熱片，相當(dāng)于又增加了3萬(wàn)平方米的供熱能力。此后，小區(qū)業(yè)主的反饋比較好。但是從今年年初開(kāi)始，我們又發(fā)現(xiàn)，仍有部分業(yè)主繼續(xù)改擴(kuò)建自家住宅，他們由于擔(dān)心擴(kuò)建后自己家里的溫度不夠高，便開(kāi)始在管道上加裝熱網(wǎng)泵。這樣做的直接后果是，個(gè)別安裝泵的住戶熱了，周邊用戶不熱了。長(zhǎng)此以往，會(huì)形成居民‘搶熱’的局面，導(dǎo)致二次網(wǎng)供熱失調(diào)，使部分周邊用戶及末端用戶家的熱水不能循環(huán)，讓本來(lái)就已經(jīng)不堪重負(fù)的供熱體系雪上加霜。這對(duì)我們的工作形成了相當(dāng)大的壓力。”
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，面對(duì)私搭亂建行為和由于私搭亂建行為導(dǎo)致的業(yè)主安裝加壓泵的“搶熱”行為，不管是物業(yè)公司還是供熱公司，他們都表示，這兩種行為他們無(wú)法制止，更無(wú)法制裁。但是，不管是物業(yè)公司，或是供熱公司，還是小區(qū)居民，他們都是受害者。
記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，大溪地小區(qū)的開(kāi)發(fā)商為呼和浩特市華仁世紀(jì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目占地面積近200畝，建筑形態(tài)為水景聯(lián)排別墅，開(kāi)盤時(shí)間是2009年12月12日。記者從10月16日開(kāi)始在該小區(qū)連續(xù)采訪多日發(fā)現(xiàn)，這個(gè)小區(qū)的供暖問(wèn)題比較典型。
投訴擔(dān)心像往年一樣挨凍
10月中旬，記者就接到張女士的熱線電話了，她說(shuō)：“我家住在大溪地住宅小區(qū)別墅區(qū)，今年我擔(dān)心家里暖氣還是不熱。希望你們提前幫我們督促一下供暖企業(yè)……”
據(jù)了解，張女士是2012年搬進(jìn)大溪地住宅小區(qū)新家的。10月16日，記者來(lái)到大溪地住宅小區(qū)，張女士說(shuō)：“剛搬進(jìn)來(lái)就不熱，去年又挨凍了一個(gè)冬天。我每年都不拖欠暖氣費(fèi)?？墒牵覔?dān)心今年還是像去年一樣，屋里冷得住不成。”
記者隨機(jī)采訪了大溪地住宅小區(qū)別墅區(qū)A區(qū)和B區(qū)的幾位住戶。住戶王女士告訴記者：“我是2012年底搬進(jìn)來(lái)的。我剛搬進(jìn)來(lái)時(shí)，暖氣一點(diǎn)也不熱，從今年供暖開(kāi)始，好像好一點(diǎn)了，家里不冷了……”隨后，記者跟隨王女士到她家進(jìn)行采訪。在王女士家記者看到，供暖管道入口閥門安裝在地下車庫(kù)里，在入戶閥門上還安裝著一個(gè)綠色的裝置，后來(lái)記者才知道，這個(gè)裝置是熱網(wǎng)泵，俗稱供熱加壓泵。王女士告訴記者，之所以安裝這個(gè)供熱加壓泵，是因?yàn)榧依锱瘹獠粺?。裝了供熱加壓泵，可以增加熱水的循環(huán)速度，能增加家里的溫度。
探訪業(yè)主聲討別墅區(qū)住戶擴(kuò)建住宅
采訪中，有業(yè)主向記者表示，對(duì)于暖氣不熱的原因，不少人心知肚明。有些業(yè)主私搭亂建、擴(kuò)建改建房屋是暖氣不熱的誘因。一位不愿透露姓名的別墅區(qū)業(yè)主對(duì)記者表示：“你可以到小區(qū)里看看，有多少別墅是擴(kuò)建過(guò)的。他們這些人霸占公共面積擴(kuò)建房屋，在里面加了暖氣管道，到了冬天，自然也增加了我們小區(qū)的供熱負(fù)擔(dān)。說(shuō)句實(shí)話，如果你自家擅自增大了面積，家里冷，我覺(jué)得這是應(yīng)該的。為啥呢？你增大了面積，你還交著原來(lái)面積的取暖費(fèi)。另外，這么多人增大了自家供熱面積，而且現(xiàn)在還有人繼續(xù)在改擴(kuò)建房屋，勢(shì)必出現(xiàn)‘爭(zhēng)熱’的情況……”
2013年9月28日，本報(bào)以《大溪地私建房屋嚴(yán)重：260平方米別墅變身400平方米》為題刊發(fā)消息，對(duì)大溪地小區(qū)私建房屋嚴(yán)重一事進(jìn)行報(bào)道。當(dāng)時(shí)，本報(bào)記者在大溪地小區(qū)看到，小區(qū)內(nèi)有6座別墅正在進(jìn)行施工，部分房屋上還搭著施工用的腳手架，小區(qū)的道路上堆積著大量建筑垃圾。據(jù)小區(qū)居民介紹，小區(qū)里常年有施工隊(duì)伍在進(jìn)行加蓋房屋的施工。據(jù)一位施工人員介紹，多數(shù)別墅的加蓋都在100平方米左右。據(jù)小區(qū)居民們統(tǒng)計(jì)，大溪地小區(qū)的加蓋面積達(dá)到了近3萬(wàn)平方米。
當(dāng)時(shí)記者了解到，在小區(qū)業(yè)主入住時(shí)，都與小區(qū)的物業(yè)公司簽訂了協(xié)議，協(xié)議中明確規(guī)定不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)。對(duì)于小區(qū)私自加蓋房屋現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，當(dāng)時(shí)的小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)：“我們也沒(méi)有辦法，我們沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，沒(méi)法讓人去拆。每戶加蓋的時(shí)候，我們都貼了通知，讓業(yè)主們限期整改，但是業(yè)主們都不聽(tīng)。我們保安過(guò)去勸阻還被打過(guò)?，F(xiàn)在我們已經(jīng)把小區(qū)的情況上報(bào)給城管部門了。”
《呼和浩特市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，居民住宅未經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，不得改變房屋的里面結(jié)構(gòu)。對(duì)此，當(dāng)時(shí)記者把大溪地小區(qū)的情況向回民區(qū)城市管理行政執(zhí)法局進(jìn)行了反映，執(zhí)法人員來(lái)到大溪地小區(qū)對(duì)小區(qū)內(nèi)私自加蓋房屋的業(yè)主下達(dá)了《限期整改通知》，要求業(yè)主限期整改，自行拆除加蓋的房屋。
如今，一年多過(guò)去了，那些私自加蓋房屋的業(yè)主有沒(méi)有得到處理、有沒(méi)有拆除加蓋的房屋，我們不知道。但是，10月17日，記者再次來(lái)到大溪地小區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，仍有一些別墅旁支著腳手架，有居民告訴記者，這些工人正在對(duì)別墅進(jìn)行改擴(kuò)建。而且，記者在小區(qū)里還發(fā)現(xiàn)了禁止私搭亂建的標(biāo)語(yǔ)。
調(diào)查私搭亂建致供熱面積超設(shè)計(jì)
據(jù)了解，大溪地住宅小區(qū)有別墅區(qū)和高層區(qū)。負(fù)責(zé)該小區(qū)供暖的是富泰熱力巴彥淖爾北路供熱分公司工農(nóng)兵南路供暖所。該所所長(zhǎng)邸國(guó)軍告訴記者，富泰熱力巴彥淖爾北路供熱分公司主網(wǎng)的熱力需要經(jīng)過(guò)大溪地住宅小區(qū)換熱站才能送到住戶家中。當(dāng)日11時(shí)，一次網(wǎng)回水溫度50攝氏度，二次網(wǎng)回水溫度也能達(dá)到30攝氏度，隨著呼和浩特市氣溫下降，換熱站的供水溫度也在逐漸提高。
邸國(guó)軍認(rèn)為，別墅區(qū)住戶暖氣不熱有增加供熱面積、住戶隨意增加循環(huán)泵等多種原因。大溪地住宅小區(qū)部分住戶私自搭建，導(dǎo)致總面積增加近3萬(wàn)平方米，但是采購(gòu)的設(shè)備等都是按照15萬(wàn)平方米供熱面積設(shè)計(jì)的，現(xiàn)在供熱面積增加達(dá)到18萬(wàn)平方米，出現(xiàn)了“小馬拉大車”的情況，設(shè)備的供熱能力承受不了。
負(fù)責(zé)該小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的呼和浩特市佳榮物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司大溪地項(xiàng)目部李經(jīng)理也表示無(wú)奈：“物業(yè)本身就是做協(xié)調(diào)工作的。對(duì)于有些住戶家里暖氣不熱的情況，我們也做了調(diào)查研究。我們發(fā)現(xiàn)，有住戶私搭亂建增大了小區(qū)的供熱面積，導(dǎo)致小區(qū)供熱總量加大；另外，開(kāi)發(fā)商方面二次管網(wǎng)的設(shè)計(jì)是否合理、管道運(yùn)行是否通暢也是一個(gè)重要原因。對(duì)于這些私搭亂建的業(yè)主，我們只能采取勸阻的方式，但是我們不能采取強(qiáng)制措施。”
10月19日，記者采訪了富泰熱力巴彥淖爾北路供熱分公司經(jīng)理劉克勤，他告訴記者：“關(guān)于大溪地住宅小區(qū)業(yè)主私搭亂建的情況，我們統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)是比較客觀的。大溪地住宅小區(qū)換熱站是我們當(dāng)初按照開(kāi)發(fā)商關(guān)于建筑面積的總量設(shè)計(jì)的，完全符合要求。我們沒(méi)想到這么多業(yè)主私自增大了住宅面積，導(dǎo)致我們的換熱站出現(xiàn)了‘小馬拉大車’的情況。于是，我們按照小區(qū)業(yè)主平均每戶增加120平方米的供熱面積換算，在大溪地住宅小區(qū)增加了一組換熱片，相當(dāng)于又增加了3萬(wàn)平方米的供熱能力。此后，小區(qū)業(yè)主的反饋比較好。但是從今年年初開(kāi)始，我們又發(fā)現(xiàn)，仍有部分業(yè)主繼續(xù)改擴(kuò)建自家住宅，他們由于擔(dān)心擴(kuò)建后自己家里的溫度不夠高，便開(kāi)始在管道上加裝熱網(wǎng)泵。這樣做的直接后果是，個(gè)別安裝泵的住戶熱了，周邊用戶不熱了。長(zhǎng)此以往，會(huì)形成居民‘搶熱’的局面，導(dǎo)致二次網(wǎng)供熱失調(diào)，使部分周邊用戶及末端用戶家的熱水不能循環(huán)，讓本來(lái)就已經(jīng)不堪重負(fù)的供熱體系雪上加霜。這對(duì)我們的工作形成了相當(dāng)大的壓力。”
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，面對(duì)私搭亂建行為和由于私搭亂建行為導(dǎo)致的業(yè)主安裝加壓泵的“搶熱”行為，不管是物業(yè)公司還是供熱公司，他們都表示，這兩種行為他們無(wú)法制止，更無(wú)法制裁。但是，不管是物業(yè)公司，或是供熱公司，還是小區(qū)居民，他們都是受害者。
