產(chǎn)品有無(wú)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行何種標(biāo)準(zhǔn)，決定了產(chǎn)品質(zhì)量，也直接影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展。天津市寧河縣是全國(guó)采暖散熱器制造采購(gòu)基地，也是全國(guó)采暖散熱器產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。在2014年10月14日世界標(biāo)準(zhǔn)日期間，寧河縣正式出臺(tái)實(shí)施了散熱器企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)有何積極意義，聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布對(duì)整個(gè)采暖散熱器行業(yè)有何種影響。日前，記者就此采訪(fǎng)了天津市寧河縣質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)董濤。

“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)反映的是集體創(chuàng)新成果，各行業(yè)公認(rèn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)是高端標(biāo)準(zhǔn)，能反映行業(yè)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)水平。”董濤告訴記者，目前聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)方興未艾，從廣東、浙江、山東等地運(yùn)行情況看，雖然目前在法律層面上還沒(méi)有明確聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的地位，但國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委在2014年的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上，已將“培育發(fā)展社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”作為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化改革的5大主要方向之一。聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的主要形式之一，是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制產(chǎn)出的標(biāo)準(zhǔn)，培育發(fā)展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，既是發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，也是更好發(fā)揮市場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)化資源配置中決定性作用的需要。

記者獲悉，此前寧河縣出臺(tái)的采暖散熱器聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)包括《鋼制采暖散熱器》、《鋼鋁復(fù)合柱翼型散熱器》和《銅鋁復(fù)合柱翼型散熱器》3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這些聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)是由寧河縣30多家企業(yè)自愿結(jié)盟發(fā)起的一種特殊組織形式(標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟)共同起草、制定并承諾執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)和約束成員按照相同的行為規(guī)則來(lái)運(yùn)作。

目前，寧河縣共有采暖散熱器生產(chǎn)加工企業(yè)296家，附配件、配套企業(yè)210家，占全國(guó)總量的13%。采暖散熱器聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)是天津市推行聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化的首批重要試點(diǎn)項(xiàng)目，歷經(jīng)了行業(yè)的區(qū)域整治、整體提升、協(xié)會(huì)組建、示范區(qū)申報(bào)、文審論證、獲得質(zhì)檢總局批籌創(chuàng)建等一系列重要階段，旨在做好做大產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)知名品牌示范區(qū)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

董濤表示，從全國(guó)采暖散熱器產(chǎn)業(yè)看，寧河縣采暖散熱器企業(yè)具備整體優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)能在全國(guó)處于領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，有條件有能力更好地發(fā)揮帶頭和表率作用。目前全縣采暖散熱器固定資產(chǎn)總投入達(dá)17億元，年產(chǎn)采暖散熱器1.5億柱，產(chǎn)品涉及8大系列近100個(gè)品種。同時(shí)，寧河縣已經(jīng)形成散熱器行業(yè)原材料供應(yīng)、設(shè)備制造、生產(chǎn)加工、內(nèi)防腐涂料、噴涂、輔配件等眾多企業(yè)分工合理、產(chǎn)品配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，市場(chǎng)覆蓋全國(guó)20多個(gè)省市，部分產(chǎn)品出口歐美等國(guó)家和地區(qū)，銷(xiāo)量穩(wěn)居全國(guó)前列。

“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)通常比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要高，它是提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的最佳手段。同時(shí)產(chǎn)業(yè)集群具有同一行業(yè)或同一類(lèi)產(chǎn)品在某一區(qū)域高度集中的特點(diǎn)，推行產(chǎn)業(yè)或行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。”

在談到質(zhì)監(jiān)部門(mén)在散熱器企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行過(guò)程中的作用時(shí)，董濤告訴記者，質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為監(jiān)管部門(mén)，一是提供標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。在聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，發(fā)揮溝通、組織和協(xié)調(diào)作用。二是聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)備案管理。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要指導(dǎo)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施在國(guó)家法律法規(guī)下進(jìn)行，避免出現(xiàn)與已有法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)相沖突。三是對(duì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管，督促聯(lián)盟企業(yè)遵循聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，約束不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

記者了解到，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委將進(jìn)一步探索建立政府引導(dǎo)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的工作機(jī)制，盡快出臺(tái)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)管理試行辦法，從而推動(dòng)全市聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化工作的廣泛開(kāi)展。