1月27日，記者就寧夏工業(yè)經(jīng)濟如何加快實現(xiàn)轉型升級采訪了自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會主任張作理，他說：“《政府工作報告》體現(xiàn)了新常態(tài)的思維，體現(xiàn)了抓綱舉目的工作理念，對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟提出了用增量調(diào)存量，用技術改造和項目建設促進結構調(diào)整、提質(zhì)增效和節(jié)能減排的工作路徑，而且提出“1561”工程，提出轉型升級的年度目標，為此，全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)要創(chuàng)造性地抓好落實?？偟乃悸肥牵壕劢罐D型升級，緊盯年度目標，抓好雙保、雙促，實現(xiàn)三個加快。”

 

　　張作理首先明確年度目標：規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值980億元，增長8.5%；實現(xiàn)“十二五”末GDP綜合能耗下降15%；實現(xiàn)工業(yè)投資1650億元，增長15%，技改投資360億元，增長18%；輕重工業(yè)比達16%:84%，輕工業(yè)提高1個百分點；科技型企業(yè)產(chǎn)出占比達8%，提高1.5個百分點。

 

　　張作理表示要抓好雙保、雙促，雙保：保工業(yè)平穩(wěn)增長。繼續(xù)實行臨時調(diào)控政策，對環(huán)保達標、能耗達標、產(chǎn)業(yè)鏈較長、發(fā)展前景好、當前市場壓力較大的企業(yè)和產(chǎn)品，仍執(zhí)行差別電價、直供電、緩減免相關稅費等。發(fā)揮大園區(qū)、大企業(yè)保增長的支撐作用，重點培育15個大園區(qū)和60戶龍頭企業(yè)。保能耗持續(xù)下降。持續(xù)抓好制度降耗、技術降耗、結構降耗、責任降耗，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，確保“十二五”末GDP綜合能耗下降15%。促進工業(yè)園區(qū)建設自備電廠，并探索微網(wǎng)運行。成立園區(qū)自備電廠建設領導小組，在中寧工業(yè)園、生態(tài)紡織園試點，力爭年底開工建設1-2個自備電廠。在此基礎上探索微網(wǎng)運行，并盡快研究推進輸配電價改革，逐步形成制度化的普惠電價。促進發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)，建設標準廠房。在寧夏生態(tài)紡織園、石嘴山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、平羅生態(tài)科技園、吳忠清真食品工業(yè)園、閩寧產(chǎn)業(yè)城等園區(qū)，引導和鼓勵發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)，提升企業(yè)投入產(chǎn)出規(guī)模，提高招商引資效率。

 

　　他強調(diào)實現(xiàn)三個加快：加快轉型升級。抓“1561”載體，培養(yǎng)經(jīng)濟支柱。重點培育15個骨干園區(qū)，爭取全年骨干園區(qū)銷售收入突破3000億元，2017年骨干園區(qū)銷售收入超4000億元。重點培育60家龍頭企業(yè)，著力支持神華寧煤、寶塔石化等企業(yè)做大做強，力爭2017年龍頭企業(yè)銷售收入超4000億元。啟動1000家“專精特新”科技型中小微企業(yè)培育工程，力爭今年完成600家企業(yè)培育任務。2017年實現(xiàn)中小微企業(yè)營業(yè)收入突破500億元。抓產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動存量升級。著力延伸煤化油化、紡織、新材料、電石乙炔四大產(chǎn)業(yè)鏈。重點抓400萬噸煤制油等50個投資10億元以上的工業(yè)項目，完成投資630億元，促進增量升級。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，建設電子信息產(chǎn)業(yè)園，支持企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)運用嵌入式軟件和機器人。

 

　　加快發(fā)展非公經(jīng)濟。力爭非公經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重由48.3%提升到50%。幫助企業(yè)融資，以工信部牽頭實施的“助保貸”工程為抓手，做大資金池，爭取國家更多的配套資金。設立中小企業(yè)貸款風險準備金，搭建“政銀企”三方增信平臺。建設中阿中小企業(yè)合作平臺網(wǎng)站、電子商務平臺及中國中小企業(yè)優(yōu)秀產(chǎn)品網(wǎng)上展銷中心，組織企業(yè)參加專業(yè)會展。繼續(xù)實施企業(yè)家現(xiàn)代素質(zhì)升級工程和領軍人才培訓計劃、中小企業(yè)“銀河”“星光”工程,全年培訓4500人次。

 

　　加快改革。鼓勵發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，發(fā)展環(huán)保、安全、節(jié)地、節(jié)能項目，突破環(huán)保、節(jié)能、安全、用地四大制約。提升兩優(yōu)環(huán)境，突破審批瓶頸。建立工業(yè)發(fā)展基金，由無償使用轉為債權、股權和委托貸款，定期退出、限制償還、周轉使用。建立工信系統(tǒng)權力清單、責任清單和審批負面清單。建立重點項目驗收制度，做到放管結合。建立決策草案責任人簽字制度。強化形勢研判，傳導發(fā)展壓力，形成發(fā)展合力。繼續(xù)抓好分市縣、分園區(qū)、分重點企業(yè)的指標統(tǒng)計和形勢分析，及時提出相關調(diào)控政策措施的意見建議，對今年的重點工作，要分解到各市縣(區(qū))，強化考核問責。